我國(guó)首條客運(yùn)專線：打造世界一流鐵路(3)

　　穿越崇山峻嶺，石太線將成為連接中國(guó)西部和華北的快捷運(yùn)輸通道。

　　打造一流鐵路

　　百年大計(jì)，質(zhì)量第一。打造世界一流客運(yùn)專線最重要的方面就是工程質(zhì)量能否經(jīng)得起時(shí)間考驗(yàn)。石太客運(yùn)專線主體工程設(shè)計(jì)使用年限為100年。石太公司按照鐵道部提出的“一流的工程質(zhì)量，一流的裝備水平，一流的運(yùn)營(yíng)管理”的要求，把確保質(zhì)量作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不折不扣地加以落實(shí)。

　　他們制定了“確保竣工驗(yàn)收單位工程一次合格率為100%，主體工程零缺陷”的質(zhì)量目標(biāo)。為了提高質(zhì)量意識(shí)，羅金保常說，不管大家前期多么千辛萬苦，做了多少工作，最終要落實(shí)到兩條鋼軌上，是不是對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，要靠?jī)蓷l鋼軌說話。羅金保深知要保證工程質(zhì)量就要維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮的權(quán)威，從一定程度上講，把責(zé)任落實(shí)到兩條鋼軌上要靠現(xiàn)場(chǎng)總指揮來實(shí)現(xiàn)。因此，羅金保要求各部門絕對(duì)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)總指揮的權(quán)威，只要是現(xiàn)場(chǎng)總指揮交辦的事情一律優(yōu)先辦理。

　　一流的工程質(zhì)量要靠設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方方面面來保證。石太公司從源頭抓起，選擇的設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍都是在業(yè)內(nèi)有良好業(yè)績(jī)，實(shí)力最雄厚，最能打硬仗的隊(duì)伍。比如“亞洲第一隧”太行山隧道等6個(gè)重點(diǎn)隧道工程，選擇的都是修建過烏鞘嶺隧道并留下良好信譽(yù)的隊(duì)伍。烏鞘嶺隧道是目前已投入運(yùn)營(yíng)的亞洲最長(zhǎng)的鐵路隧道。

　　石太客運(yùn)專線主體工程設(shè)計(jì)使用壽命為100年，這就要求構(gòu)成主體的鋼材、水泥、防水板等主料必須有很高的標(biāo)準(zhǔn)。石太公司規(guī)定，這些物資為甲方控制物資，由甲方組織施工隊(duì)伍在統(tǒng)一的工程交易中心公開招標(biāo)采購(gòu)。

　　針對(duì)工程橋隧施工量大的特點(diǎn)，他們制定了重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立和完善了建設(shè)管理體系。他們制定印發(fā)了《建設(shè)管理辦法匯編》、《工程建設(shè)安全質(zhì)量管理體系》、《工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)規(guī)則》等27項(xiàng)工程管理辦法和細(xì)則，并制定了干部到現(xiàn)場(chǎng)考核的辦法，兩級(jí)干部晝夜值班。

　　膏溶角礫巖，是山區(qū)施工的技術(shù)難題。石太公司決策層超前預(yù)想，成立了技術(shù)攻關(guān)組。目前，部分標(biāo)段的斜井和正洞已經(jīng)進(jìn)入了膏溶角礫巖層，由于技術(shù)準(zhǔn)備充分，措施到位，施工進(jìn)展順利，未發(fā)生任何安全質(zhì)量問題。他們充分發(fā)揮監(jiān)理單位的作用，要求每個(gè)工作面監(jiān)理人員24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控；同時(shí)，建立了施工日?qǐng)?bào)告，旬分析，月總結(jié)制度和重點(diǎn)工程施工考核辦法。他們每天分析各標(biāo)段當(dāng)天的工作量和累計(jì)工作量，每周向施工，監(jiān)理單位編發(fā)工程周報(bào)進(jìn)行通報(bào)，將問題和隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　石太客運(yùn)專線點(diǎn)多線長(zhǎng)，為了保證對(duì)工程質(zhì)量、成本、工期的有效控制，他們開發(fā)了網(wǎng)絡(luò)視頻系統(tǒng)。在石太公司視頻電話會(huì)議室記者看到，在24英寸的顯示屏上，南梁隧道、太行山隧道6個(gè)標(biāo)段的施工現(xiàn)場(chǎng)一一顯示在屏面上，并且清晰到可以看清楚現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)人，每一部車，每一個(gè)工作面。據(jù)技術(shù)人員介紹，在這里，指揮部可以和施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理面對(duì)面開電話會(huì)議。目前，石太線15個(gè)開工點(diǎn)已全部開通視頻系統(tǒng)。

　　石太公司安全質(zhì)量部部長(zhǎng)譚太昌介紹的用“五聯(lián)單”來督促施工單位保證質(zhì)量，給記者留下深刻印象。據(jù)譚部長(zhǎng)介紹，石太公司已經(jīng)有一套嚴(yán)格的制度來保證質(zhì)量，此外他們還提出了一些安全質(zhì)量的補(bǔ)充規(guī)定。“五聯(lián)單”制度就是其中之一。所謂“五聯(lián)單”就是問題通知單，如發(fā)現(xiàn)施工單位有質(zhì)量問題，將視問題的輕重，發(fā)出黃色或紅色通知單要求改正。這份通知單要發(fā)給監(jiān)理單位、施工單位、上級(jí)主管等五個(gè)部門。如果施工單位接到一張紅色通知單，就將在施工企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)中追加扣除3分，黃色通知單扣一分。如果施工單位質(zhì)量問題不解決，收到三張紅色通知單，將要求施工單位撤換項(xiàng)目經(jīng)理。

　　記者在施工現(xiàn)場(chǎng)看到，從項(xiàng)目經(jīng)理到工作面的工人，建設(shè)者們都在用辛勤的勞動(dòng)打造精品工程。他們向記者表示，十分珍惜參加我國(guó)首條客運(yùn)專線建設(shè)的機(jī)會(huì)，且無不對(duì)業(yè)主給予非常高的評(píng)價(jià)。

　　世界一流鐵路客運(yùn)專線呼之欲出

　　創(chuàng)下多項(xiàng)“第一”

　　從籌備組成立到現(xiàn)在，短短一年多時(shí)間，石太公司已經(jīng)創(chuàng)下多項(xiàng)全路“第一”：在全國(guó)客運(yùn)專線建設(shè)中率先開工；率先引入社會(huì)資本投入客運(yùn)專線建設(shè)；率先成立有民營(yíng)企業(yè)參股的合資公司；率先簽定征地拆遷協(xié)議……

　　這多項(xiàng)“第一”來之不易，它的背后是石太人鍥而不舍的追求。“石太精神”在征地拆遷上得到生動(dòng)的體現(xiàn)。征地拆遷需要各種繁雜的手續(xù)，要面對(duì)從省里到鄉(xiāng)里的各級(jí)組織。石太公司副總經(jīng)理毛秉仁此前在鐵道部運(yùn)輸局工作，在運(yùn)力短缺的今天，他是不用去求人的。然而調(diào)到石太后，他的角色變了，為拆遷、環(huán)保、水保、土地預(yù)審等工作，他要去協(xié)調(diào)方方面面的關(guān)系。“開始的時(shí)候人家還給倒杯水，還有人陪著。后來別說倒水了，人家連理都不理了，自己在冷板凳上坐著吧。”至今石太人還記得他們毛總的遭遇。冷板凳也沒關(guān)系，天天去坐，天天去說，終于有一天，感動(dòng)了“上帝”。后來，大家不但在工作上互相支持，而且還成了生活中的朋友。石太人就有這么一股韌勁，連河北省發(fā)改委主要領(lǐng)導(dǎo)都發(fā)出感慨：“真是服了石太籌備組這幫人。”

　　憑著堅(jiān)強(qiáng)的毅力和韌勁，石太人攻下了一個(gè)又一個(gè)難關(guān)。吸引社會(huì)資金投入鐵路建設(shè)無疑是最精采的一筆。由于體制和機(jī)制的原因，長(zhǎng)期以來，社會(huì)資金對(duì)投資鐵路積極性不足。客運(yùn)專線投資很大，需要按照投資主體多元化，資金來源多渠道的模式融資建設(shè)。因此,多渠道籌措資金成為石太公司工作的重中之重。

　　羅金保告訴記者,石太公司融資能夠成功有幾方面的因素。其中最重要的因素是鐵道部的政策支持給投資企業(yè)吃下“定心丸”。由于鐵道部的支持,企業(yè)對(duì)下一步運(yùn)營(yíng)前景心中有數(shù)，所以敢投資。在吸引投資方面，石太公司出手迅速。在籌備之初，即根據(jù)石太鐵路客運(yùn)專線橫跨兩省，兼顧貨運(yùn)的特點(diǎn)，結(jié)合晉煤外運(yùn)和鐵路運(yùn)能緊張的實(shí)際情況，主動(dòng)走出去，積極開展投融資宣傳工作。他們編制了《石太鐵路客運(yùn)專線項(xiàng)目融資方案》和《項(xiàng)目推介書》，先后向50家企業(yè)介紹石太鐵路客運(yùn)專線的發(fā)展前景和投資優(yōu)勢(shì)，邀請(qǐng)近30家有合作意向的企業(yè)進(jìn)行深層次的融資論證。經(jīng)過多方努力，石太公司陸續(xù)與中國(guó)華能集團(tuán)公司等國(guó)有大型企業(yè)，以及山西天易外貿(mào)貨源有限公司等新興民營(yíng)企業(yè)簽署了投資合作意向。此后，他們?nèi)�次組織各意向出資方召開組建石太公司籌備工作會(huì)議，就公司董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)組成及經(jīng)理層人選等重大問題達(dá)成了共識(shí)。

　　6月21日，由鐵道部計(jì)劃司、河北省、山西省發(fā)展和改革委員會(huì)共同牽頭，召開了石太公司發(fā)起人第一次會(huì)議，確定了11家國(guó)有和民營(yíng)企業(yè)為股東，組建石太鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司。公司總股本65億元，約占工程建設(shè)總投資的50%。其中，北京鐵路局代表鐵道部出資27億元，占41.54%；河北省建設(shè)投資公司和石家莊市建設(shè)投資有限公司代表河北省政府分別出資5億元，占7.69%；山西焦煤集團(tuán)和華晉焦煤有限責(zé)任公司代表山西省政府分別出資7.7億元和3.3億元，占11.85%和5.07%；中國(guó)華能集團(tuán)公司出資5億元，占7.69%；太原鋼鐵（集團(tuán)）有限公司出資3億元，占4.62%；中鐵十二局集團(tuán)有限公司出資2億元，占3.08%；山西美錦能源集團(tuán)有限公司出資1億元，占1.54%；山西天易外貿(mào)貨源有限公司出資1億元，占1.54%。

　　石太鐵路客運(yùn)專線有限責(zé)任公司成為中國(guó)鐵路客運(yùn)專線第一家引入社會(huì)資本，有民營(yíng)企業(yè)參股的合資公司。此舉對(duì)于鼓勵(lì)和支持社會(huì)資本參與國(guó)家大中型項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)于拓寬鐵路融資渠道，無疑具有重要的示范效應(yīng)。

　　安全、優(yōu)質(zhì)、高效、按期完成建設(shè)任務(wù)，把石太鐵路客運(yùn)專線建成“標(biāo)志性工程，示范性工程”，建成“世界一流的鐵路客運(yùn)專線”，是石太公司全體員工和參建單位的莊嚴(yán)承諾。

　　相關(guān)鏈接

　　我國(guó)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》出臺(tái)以來最先開工的客運(yùn)專線——石太鐵路客運(yùn)專線，東起石家莊北站，途經(jīng)鹿泉市、井陘縣、平山縣、盂縣、壽陽縣、陽曲縣，西至太原站，全長(zhǎng)189.93公里，運(yùn)營(yíng)初期承擔(dān)石家莊與太原間的大部分客運(yùn)量和部分貨運(yùn)量，預(yù)計(jì)年度單向發(fā)送旅客1500萬人次、貨物4000萬噸。設(shè)計(jì)為雙線、全封閉、全立交，使用電力牽引，建成后滿足開行時(shí)速200公里客運(yùn)列車的需要。客運(yùn)專線靜態(tài)工程投資126.37億元，計(jì)劃在2008年建成，建成后石家莊至太原運(yùn)行時(shí)間將縮短至1小時(shí)。

　　石太鐵路客運(yùn)專線橋隧長(zhǎng)度占線路總長(zhǎng)的60.1%，全線橋梁94座，隧道32座，其中包括全長(zhǎng)27公里的我國(guó)最長(zhǎng)鐵路隧道——太行山隧道。

　　石太鐵路客運(yùn)專線是連接我國(guó)西部和華北的又一條快捷運(yùn)輸通道，對(duì)促進(jìn)冀晉國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障國(guó)家重點(diǎn)物資運(yùn)輸具有十分重要的作用，同時(shí)將大幅度提高兩省鐵路客運(yùn)能力，方便兩省群眾出行，也將進(jìn)一步提高晉煤外運(yùn)能力，充分釋放既有石太鐵路貨運(yùn)能力，緩解運(yùn)能緊張狀況。

　　按照《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，我國(guó)將建設(shè)“四縱四橫”客運(yùn)專線，總里程超過1.2萬公里，新建的客運(yùn)專線將與提速線路一起構(gòu)成未來的鐵路快速客運(yùn)網(wǎng)。鐵路客運(yùn)專線將按照“分段建設(shè)、逐步成網(wǎng)”的模式逐步推進(jìn)。

　　經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，今年將陸續(xù)開工的客運(yùn)專線和以客運(yùn)為主的新建鐵路有9條：石家莊—太原、北京—天津、武漢—廣州、鄭州—西安、武漢—合肥、合肥—南京、寧波—溫州、溫州—福州、福州—廈門。經(jīng)過“十一五”期間的建設(shè)，我國(guó)將形成一個(gè)初具規(guī)模的客運(yùn)網(wǎng)主骨架。