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樊綱:用分散與分權(quán)來(lái)指導(dǎo)國(guó)有股流通

http://whmsebhyy.com 2003年11月25日 17:05 新浪財(cái)經(jīng)

  

11月25日“中國(guó)需要積極的股市政策”專家學(xué)者座談會(huì)召開(kāi) 圖為樊綱在會(huì)議上發(fā)言

  新浪財(cái)經(jīng)訊 11月25日下午2點(diǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)和《上海證券報(bào)》社,在有關(guān)部門和首都旅游集團(tuán)、中央電視臺(tái)《中國(guó)證券》、北京電視臺(tái)《證券無(wú)限周刊》、上海電視臺(tái)《第一財(cái)經(jīng)》和新浪網(wǎng)的大力支持下,召開(kāi)《中國(guó)需要積極的股市政策專家學(xué)者座談會(huì)》,對(duì)中國(guó)股市的發(fā)展進(jìn)程和相關(guān)政策進(jìn)行全方位的研究和探討。新浪財(cái)經(jīng)獨(dú)家全程直播本次活動(dòng)。

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  以下為本次座談會(huì)嘉賓發(fā)言的精彩觀點(diǎn):

  中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革研究基金會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)樊綱在本次座談會(huì)上談到:中國(guó)改革開(kāi)放二十多年,一共有兩條成功的經(jīng)驗(yàn):第一,放權(quán)讓利,分散決策。第二,雙軌制,分權(quán)決策,這個(gè)經(jīng)驗(yàn)對(duì)指導(dǎo)現(xiàn)在股市上的國(guó)有股流通問(wèn)題,是思考問(wèn)題的一個(gè)方法。

  樊綱說(shuō)到,“十六大”以后,國(guó)資管理體制是中央和地方政府分級(jí)使用所有權(quán),這就決定可以讓地方政府、各個(gè)上市公司的所有者分頭制定一個(gè)方案和股民進(jìn)行談判,并且來(lái)進(jìn)行定價(jià)等等這些事情。因此,中央不是不要采取一般的規(guī)定,但是更重要的發(fā)揮大家的積極性,來(lái)尋找不同的解決方案。他表示,老體制問(wèn)題解決不了,創(chuàng)造一些新體制,發(fā)展新體制的辦法來(lái)解決老體制的問(wèn)題,這就涉及到二板市場(chǎng)的問(wèn)題。

  對(duì)于這個(gè)問(wèn)題他表示:第一,如果二板市場(chǎng)上的話,會(huì)不會(huì)影響一板市場(chǎng)?一板市場(chǎng)一改會(huì)不會(huì)跌下去。現(xiàn)在一板市場(chǎng)之所以這么低,是因?yàn)樵谶^(guò)去陰影下就這么低,如果一個(gè)新的方案改善大家的預(yù)期、改善市場(chǎng)的預(yù)期、新的需求上來(lái)了,對(duì)一板市場(chǎng)的需求不會(huì)少。

  第二,因?yàn)槎迨袌?chǎng)原來(lái)設(shè)置在深圳,是不是可以這樣解決,是不是可以在兩個(gè)地方都有二板,靠互聯(lián)網(wǎng)把它連起來(lái),將來(lái)逐步向納斯達(dá)克那樣走。

  第三,要把全流通和國(guó)有股減持的工作要分開(kāi)。那么怎么分開(kāi)?這應(yīng)該是國(guó)資委先要有一個(gè)統(tǒng)一的方案,凡是出賣了國(guó)有資產(chǎn)的,不管是不是上市股,現(xiàn)金收回的情況,一律有一個(gè)百分比,這個(gè)應(yīng)該堅(jiān)持,國(guó)家應(yīng)該堅(jiān)持,但是賣多少?這可不是由這個(gè)來(lái)決定的,全流通之后要由市場(chǎng)決定,不管是上市的國(guó)有資產(chǎn),還是不是上市的國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)該一視同仁。國(guó)資委要趕快做這個(gè)事情,否則的話,現(xiàn)在賣國(guó)有資產(chǎn)越來(lái)越多,這是很大的一個(gè)問(wèn)題,國(guó)有資產(chǎn)越來(lái)越多,錢沒(méi)有收回來(lái),將來(lái)工人怎么辦,這個(gè)問(wèn)題也應(yīng)該早點(diǎn)解決。這是基本的想法。

  樊綱發(fā)言全文






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