新浪財經(jīng)訊 11月25日下午2點,中國經(jīng)濟改革研究基金會和《上海證券報》社,在有關(guān)部門和首都旅游集團、中央電視臺《中國證券》、北京電視臺《證券無限周刊》、上海電視臺《第一財經(jīng)》和新浪網(wǎng)的大力支持下,召開《中國需要積極的股市政策專家學(xué)者座談會》,對中國股市的發(fā)展進程和相關(guān)政策進行全方位的研究和探討。新浪財經(jīng)獨家全程直播本次活動。
以下為本次座談會的直播實錄:
樊綱:我先簡單講兩句,我一個書面的東西,題目叫做《借鑒中國經(jīng)驗,發(fā)展中國股市》。什么叫借鑒中國經(jīng)驗?zāi)兀恐袊母镩_放二十多年,一共有兩條成功的經(jīng)驗:第一,放權(quán)讓利,分散決策。第二,雙軌制,分權(quán)決策,這個經(jīng)驗對指導(dǎo)我們現(xiàn)在股市上的國有股流通問題,我覺得是思考問題的一個方法,我們過去難在找出一個統(tǒng)一的方案來解決一千多家上市公司各自不相同的問題。現(xiàn)在我們有了一個新的條件。“十六大”以后,我們國資管理體制是中央和地方政府分級使用所有權(quán),這就決定我們可以讓地方政府、各個上市公司的所有者分頭制定一個方案和股民進行談判,并且來進行定價等等這些事情。因此,我覺得中央不是不要采取一般的規(guī)定,但是更重要的發(fā)揮大家的積極性,來尋找不同的解決方案。第二是雙軌制,老體制問題解決不了,我們創(chuàng)造一些新體制,發(fā)展新體制的辦法來解決老體制的問題,這就涉及到二板市場的問題,不知道股市對這些問題討論到什么程度。我作為一個局外人,我是作為股市的一個局外人來看待這個問題的,我非常希望二板市場的發(fā)展,我們吸取過去一板市場的經(jīng)驗教訓(xùn),從一開始設(shè)置一個比較完善的東西,它的發(fā)展一定會為一板市場創(chuàng)造一個釋放效益,有利于創(chuàng)造一些新的條件來解決一板市場的問題,這是我的主要想法。現(xiàn)在很多技術(shù)問題我們都參與不了,我們都不懂,只是說一些基本的想法。
在這個問題上想講幾個技術(shù)性問題:第一個問題,如果二板市場上的話,會不會影響一板市場?一板市場一改會不會跌下去。如果二板市場跟一板市場的改革同時進行,這個壓力就會很小。另外,現(xiàn)在一板市場之所以這么低,是因為在過去陰影下就這么低,如果一個新的方案改善大家的預(yù)期、改善市場的預(yù)期、新的需求上來了,對一板市場的需求不會少,我覺得這個問題不必太擔(dān)心。
第二個問題,因為二板市場原來設(shè)置在深圳,是不是可以這樣解決,是不是可以在兩個地方都有二板,靠互聯(lián)網(wǎng)把它連起來,將來逐步向納斯達克那樣走。
第三個問題,要把全流通和國有股減持的工作要分開。那么怎么分開?這應(yīng)該是國資委先要有一個統(tǒng)一的方案,凡是出賣了國有資產(chǎn)的,不管是上市股,凡是出賣了現(xiàn)金收回的情況,一律有一個百分比,這個應(yīng)該堅持,國家應(yīng)該堅持,但是賣多少?這可不是由這個來決定的,全流通之后要由市場決定,不管是上市的國有資產(chǎn),還是不是上市的國有資產(chǎn),應(yīng)該一視同仁。國資委要趕快做這個事情,否則的話,現(xiàn)在賣國有資產(chǎn)越來越多,這是很大的一個問題,國有資產(chǎn)越來越多,錢沒有收回來,將來工人怎么辦,這個問題也應(yīng)該早點解決。這是基本的想法。
第二個方面,我想談一個問題,剛才聽蕭老師講的,蕭老師講的股市上的幾個問題,引起我們要改革發(fā)展積極股市,別的同意,就是一點,證券公司處境不好,可不應(yīng)該通過股市來解套,我們太多的國有證券公司在股市上,又是一大批國有企業(yè),股市好的時候分紅,股市不好的時候,把壞帳掛起來,讓國家解套,這些應(yīng)該單獨作為國有企業(yè)的問題加以解決。
第三個方面,最后說一點,我覺得積極的股市政策應(yīng)該理解為在發(fā)展中完善它,過去這一個階段我們比較強調(diào)的是完善它,監(jiān)管中完善體制,不發(fā)展就不知道怎么完善,現(xiàn)在我們完善了這些東西,是過去出現(xiàn)了問題,我們完善它,你再不往前發(fā)展,你就不知道怎么完善它。所以現(xiàn)在要積極地發(fā)展它,在發(fā)展過程當中逐步完善,使股市發(fā)展健康,為國民經(jīng)濟的發(fā)展、為整個經(jīng)濟的發(fā)展作出更大的貢獻,而不是像現(xiàn)在貢獻這么小。
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