中國觀察之王則柯專欄　　

　　上個月，蘭州市物價局等六部門出臺“牛肉面限價令”，還說將“嚴厲查處”違規(guī)者。市場經濟搞了那么多年，政府部門還會祭出這樣的限價令，真是匪夷所思。后來讀罷茅于軾先生的文章《替富人說話，為窮人辦事》(本報7月23日A31版)，不由得擊節(jié)叫好，“牛肉面限價令”的謎團也消散干凈。茅老先生深刻地概括當前一種輿論現象，那就是：為窮人說話的人很多，替富人說話的人很少；為富人辦事的人很多，為窮人做事的人很少。真是入木三分。

　　茅老先生還把其中的道理用幾句話淺白準確地揭示出來，那就是：為窮人說話能夠得到社會上大多數人的贊同，贏得喝彩，哪怕說錯了，也不用擔心，因為“立場”不錯，頂多是學術性錯誤。我國是一個特別講究“立場”的國家，立場錯了一切都錯，所以都站在保險的立場上為窮人說話。至于做事又不同，為富人做事是有酬勞的，為窮人做事很難有酬勞。兩樣合起來，結果很多人為富人做事為窮人說話，很少人為富人說話為窮人做事。

　　最近一段時間，輿論集中于“物價形勢嚴峻”，于是政府部門也不敢“不作為”，馬上出來為窮人說話。蘭州市的牛肉面限價令，就是這種性質的動作，豈止是為窮人說話，簡直立馬就為窮人辦事了。問題是，蘭州市物價局的限價令真的能夠給蘭州市的窮人辦成什么事嗎？

　　在市場經濟的條件下，物價部門的價格管理基本上應該限于壟斷情形的價格管理和公用事業(yè)的價格管理，而競爭行業(yè)商品和服務的價格則應該由市場來決定。這個界限不清楚，就容易做出違反客觀經濟規(guī)律的蠢事。比如同樣是民用燃氣，管道燃氣的供給是壟斷的，物價部門有責任替老百姓把管道燃氣的價格和服務管好，但是瓶裝燃氣的供給是競爭的，物價部門就只能管有沒有價格欺詐、會不會貨不對板這樣的問題，而不能直接限制瓶裝燃氣價格。去年元旦前后廣州市物價部門面對瓶裝燃氣價格飆升亂了方寸，先是出臺了元旦春節(jié)期間瓶裝燃氣的價格“不高于95元”的“呼吁價”，不久又發(fā)文放棄“呼吁價”，改為要求按照上級物價部門規(guī)定的“進銷差率”調控瓶裝燃氣的價格，可惜“呼吁價”也好，“進銷差率”調控也好，結果都形同虛設，于居民無補。

　　說到底，商品的市場供求關系才是價格的原因。如果沒有能力影響商品的市場供求關系，卻要對商品的價格祭起刀來，只能是畫餅充饑。

　　包括蘭州牛肉面價格上升和各地肉菜市場豬肉價格大幅度上升在內，黨中央和國務院對于物價總水平顯著上升這個關系國計民生的問題十分重視，但是因為供求關系才是事情的原因，所以并沒有直接對競爭商品的價格動手。7月26日，中央政治局會議分析經濟形勢，提出把遏制經濟增長由偏快轉為過熱作為當前

宏觀調控的首要任務，提出用改革的辦法推進深層次矛盾的解決。具體到豬肉問題，7月25日國務院專門召開常務會議，研究促進養(yǎng)豬，從根本上解決生豬生產、流通、消費和市場調控方面存在的矛盾和問題。會議要求加大對生豬生產的扶持力度，完善豬肉儲備體系，健全應急調運機制，保證供應不斷檔、不脫銷，強化生豬防疫，加強市場監(jiān)管，嚴防不合格豬肉進入市場，適當提高低保標準、發(fā)放臨時補貼等措施，確保低收入居民生活水平不降低。你看，說了那么多，做了那么多，都是半年一年才能見效的慢功。真是“急不得呀，哥哥”，價格問題只能從供求關系這個源頭去解決。黨中央國務院的慢功聽起來沒有牛肉面限價令那么過癮，卻是實實在在為窮人辦事的功夫。

　　相反，牛肉面限價令這樣的動作最后一定被證明是畫餅充饑。限價令還說要“嚴厲查處”違規(guī)者，這恐怕只能糊弄小孩。聽說罰款可以從4000元到幾萬元不等，不知是否屬實。但是我們可以預料，如果蘭州市物價局真的敢“嚴厲查處”牛肉面漲價的面店，那么，面對經受市場經濟洗禮的人民，只能落得個被判侵權的結果。難道不是這樣嗎？牛肉面限價令看起來為窮人說話，說到底卻只是“忽悠”了窮人。

　　當然也有人說，牛肉面限價令雖然未能奏效，畢竟表明了物價局是站在窮人的立場為窮人說話啊。這就應了茅老先生的分析了：是否行得通不要緊，要緊的是模樣上立場鮮明。這些人不認識政府要珍惜“言必行，行必果”的公信力，做不成的事情不要嚷嚷。現在，牛肉面限價令口惠而實不至，政府部門的公信力受到很大損害。

　　廣東人常會批評一些人的動作“有姿勢無實際”。我們的政治生態(tài)什么時候能夠擺脫這種“立場第一”和“姿勢要緊”的狀態(tài)，進步到老老實實為窮人辦實事，則窮人萬幸，中國萬幸。　(作者系中山大學教授)

　　本版言論僅代表作者個人觀點