喬新生：實行最低工資制度真的會讓更多人失業(yè)嗎

    喬新生

　　現(xiàn)在全國各地普遍推行最低工資制度，目的是保護(hù)在職職工基本的勞動權(quán)利。但是，在學(xué)術(shù)界有一部分人堅決反對實行最低工資制。他們的理由是，最低工資是為了維護(hù)低收入的貧窮工人的利益，可到頭來卻使得越來越多的人找不到工作。因為實行最低工資制以后，用人單位可能會減少工作崗位，那些本來可以在城市就業(yè)的農(nóng)民，由于崗位缺少而不能夠轉(zhuǎn)為工人。部分經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，最低工資制最早來源于美國的福特汽車公司，是福特公司的老板為了籠絡(luò)人心而設(shè)計的不合理制度。而且這項制度實施后，越來越多的工廠成立了工會，工會組織不斷要求政府提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，這樣一來就迫使越來越多的人喪失了潛在的工作崗位，導(dǎo)致整個社會處在一個盜竊猖獗的混亂狀態(tài)。

　　還有一些西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，現(xiàn)代社會生產(chǎn)要素之間的組合方式日趨多樣化，計件工資、分紅合約(讓勞動者參與分紅)的出現(xiàn)，使得資本與勞動之間的結(jié)合越來越靈活。如果實行最低工資制，那么，分紅合約和計件工資制就難以發(fā)揮作用。而計件工資制和分紅合約恰恰能夠減少失業(yè)，吸納更多的人從事勞動，從而使他們獲得最基本的生存保障。

　　隨著我國就業(yè)形勢的日趨嚴(yán)峻，上述觀點越來越有市場。那么，國家是否應(yīng)該制定最低工資制度呢？從完全自由競爭假定來看，生產(chǎn)各要素之間的配置必須接受市場的檢驗，所以，政府不宜設(shè)置具體的制度，影響生產(chǎn)要素之間的合理配置。但問題的癥結(jié)恰恰就在于，資本雇傭勞動是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律。在資本與勞動之間的“雇傭關(guān)系”中，勞動者失去了最起碼的討價還價權(quán)利，他們除了出賣勞動力之外，變得一無所有。所以，現(xiàn)代政府必須首先為勞動者與用人單位之間的談判設(shè)置基本的保障條款，以確保勞動者的利益不受損害。最低工資制度作為現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)必不可少的有機(jī)組成部分，越來越受到社會的關(guān)注。

　　當(dāng)然，最低工資制作為一項法律制度，來源于民主博弈。在個別情況下，不合理的最低工資制，可能會對生產(chǎn)要素的自由組合構(gòu)成障礙。解決的辦法是，根據(jù)各個國家的實際需要，隨時調(diào)整法律制度，以確保在維護(hù)勞動者最低生存條件和生產(chǎn)要素科學(xué)配置之間，實現(xiàn)動態(tài)的平衡。

　　如果按照某些經(jīng)濟(jì)學(xué)家的理論，那么，國家也不需要稅收制度，不需要政府干預(yù)，因為這些制度都可能會抑制投資者的積極性。但現(xiàn)實情況正好相反，越是發(fā)達(dá)的市場經(jīng)濟(jì)國家，其稅收制度越完善。在西歐一些發(fā)達(dá)的國家，政府利用稅收建立了一系列的社會福利保障制度，確保公民能夠安居樂業(yè)。

　　實行最低工資制度之后，可能會影響某些行之有效的傳統(tǒng)用工制度，譬如，可能會對計件工資制和分紅合約帶來一些影響。但是，在打破傳統(tǒng)的制度平衡之后，人們會創(chuàng)造出更多新的生產(chǎn)要素組合方式，在保護(hù)勞動者的基本利益與激發(fā)投資者的積極性之間，實現(xiàn)良性的動態(tài)要素分布。

　　有一些學(xué)者夸大了效率與公平之間的緊張關(guān)系，面對保護(hù)弱勢群體基本權(quán)利的法律制度，他們有些張皇失措。其實，經(jīng)濟(jì)學(xué)是實現(xiàn)人類自身價值的科學(xué)，經(jīng)濟(jì)學(xué)不排斥公平，只有在堅持公平的基礎(chǔ)上，才能充分發(fā)揮市場主體的主觀能動性，不斷提高資源配置效率。

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