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劉健
在個人所得稅征收上，“富人多出”既是世界慣例，也是輿論多年來形成的共識。可喜的是，政府不但沒有對此持疑義，而且還在實(shí)踐上(利用提高起征點(diǎn))向這個慣例靠近了一小步。可是，8月28日的《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道》刊登了一篇題為《富人多征稅難以操作，霸王硬上弓可能付社會成本》的文章，讓人大跌眼鏡。
該文觀點(diǎn)如下：“表面上看來，對富人征稅天經(jīng)地義，事實(shí)上卻是難以操作的。在此前討論開征遺產(chǎn)稅時，已經(jīng)充分揭示了財(cái)產(chǎn)隱秘性給征稅帶來的巨大困難，此時如果要霸王硬上弓，很可能導(dǎo)致更大的社會成本，對一個急需拉動投資以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家來說，貿(mào)然對富人征收重稅也是有待商榷的。”
向富人征個稅，當(dāng)然要比從上班族的工資中直接扣稅麻煩一點(diǎn)，但“麻煩”就可成為“不操作”的理由嗎？在制定政策上避難就易，是改革開放初期為打開改革突破口不得不采取的辦法，到了當(dāng)下這個“改革正在過大關(guān)”的時代，這個“很多問題再繞就繞不過去”的時候，已有的習(xí)慣做法必須改變。改革不是開車兜風(fēng)，當(dāng)然有難度，我們已經(jīng)到了知難而進(jìn)、越是難點(diǎn)越要攻克越不能回避的時候了。
從這個角度看，拿“富人財(cái)產(chǎn)相對隱秘導(dǎo)致遺產(chǎn)稅難以開征”作論據(jù)是非常牽強(qiáng)的———騎自行車、租房或住廉價(jià)房的人，難道和開寶馬、住別墅的人很難區(qū)分嗎？文章說，用“霸王硬上弓”的方式向富人征稅，很可能導(dǎo)致更大的社會成本。但我要問：中國的貧富分化已經(jīng)超越國際認(rèn)可的警戒線是不是社會成本？現(xiàn)實(shí)社會中彌漫的仇富心理以及由此引發(fā)的矛盾是不是社會成本？不但是，而且是更大的、越積累代價(jià)越大的社會成本，為了小成本而忽略大成本，這不是一種顯而易見的短視行為嗎？
文章還說“對一個急需拉動投資以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家來說，貿(mào)然對富人征收重稅也是有待商榷的”，筆者更持反對態(tài)度：這種發(fā)展觀是典型的以犧牲公平為代價(jià)的發(fā)展觀。這種不擇手段的發(fā)展觀，已經(jīng)引發(fā)了諸多社會問題，中央正在以科學(xué)發(fā)展觀來大力糾正和取代它，如果現(xiàn)在仍要用這種發(fā)展觀來指導(dǎo)個稅改革或政策的制定，是在開時代的倒車。
至于讓富人多繳一點(diǎn)個稅就是“征收重稅”，這就更可笑了，如果中國的富人以前交的稅很重，怎么會出現(xiàn)“10%的富人掌握著中國70%以上財(cái)富”的局面？如果連個稅都不讓他們多繳，這種財(cái)富倒掛的現(xiàn)象將進(jìn)一步加大，照此下去，總有一天會出現(xiàn)5%的富人掌管全國90%財(cái)富的可怕局面！
還有，難道富人投資才算投資，而錢在窮人或中產(chǎn)者手里就算垃圾或影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展了？不。窮人脫貧和過上有基本尊嚴(yán)的生活遠(yuǎn)比富人更富重要得多。不少有識的經(jīng)濟(jì)學(xué)家都在呼吁，為避免中國經(jīng)濟(jì)在下一階段的緊縮和滑坡，必須藏富于人數(shù)眾多的普通老百姓。
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