萬一

　　2004年8月15日，外交部、公安部頒布了《外國人在中國永久居留審批管理辦法》(下稱《辦法》)，規定外籍人申請合格者將獲得中國政府頒發的“外國人永久居留證”，持證者在中國的居留地、住房和就業皆不受限制，出入中國國境無須再簽證。

　　《辦法》一出，人們仿照國際慣用說法，稱中國開始實施“綠卡”制度。此舉標志著中國將敞開大門吸引外籍人才來華。

　　3年來，中國“綠卡”制度的實施折射出中國改革開放的不斷深入和中國作為世界一個經濟大國的獨特魅力。 如今，申請獲得一張中國“綠卡”正成為越來越多在華外國人的渴求和心愿。 在經濟日益全球化的過程中，中國已經成為世界市場的一個重要組成部分，越來越多的外國人到中國來創事業、謀發展、過日子。

　　據公安部介紹，加入世界貿易組織5年多來，來華從事投資、旅游、貿易、學習、就業等活動的外國人數量大幅上升，年均增幅達10%。2006年入出境外國人達到了4424萬人次，較2001年增長了97.6%。2005年，全國登記居住一年期以上的外國人有38萬人。首都北京是來華外國人比較集中的城市，2006年，在北京登記居住一年以上、具有正當職業的外國人有7萬余人，這其中還不包括大約7000名各國駐華使館工作人員及其家屬。截至目前，已有200多名外國人在北京獲得了“綠卡”。

　　對于一名外國人來說，獲得一個國家的“綠卡”，最根本的一點就是自己得到了“綠卡”發放國的承認，可以享受到該國國民待遇。“綠卡”制度的實施，真實反映了中國對外國人管理工作從限制到全方位放開的過程。

　　一些學者評論說：“與其說這是一次單純的外國人身份管理制度的變革，不如說是日益開放的中國在各方面努力進行創新的一部分。”透過“綠卡”，我們看到的是世界熱愛中國、中國需要世界的美麗和諧。

　　(作者為新華社記者)