新華網(wǎng)北京8月26日電 (記者 顧瑞珍、齊中熙) 全國人大常委會26日首次審議了循環(huán)經(jīng)濟(jì)法修訂草案。專家在此間指出，我國制定循環(huán)經(jīng)濟(jì)法具有三大積極作用。

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)，是指在生產(chǎn)、流通和消費(fèi)等過程中進(jìn)行的減量化、再利用、資源化活動的總稱，也就是資源節(jié)約和循環(huán)利用活動的總稱。

　　據(jù)介紹，目前，我國鋼鐵、電力、水泥等高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗比世界先進(jìn)水平平均高20%左右；礦產(chǎn)資源總回收率為30%，比國外先進(jìn)水平低20%以上；木材綜合利用率為60%，比國外先進(jìn)水平低20%。這些問題嚴(yán)重制約了我國未來的發(fā)展，需要通過推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)等途徑加以解決。

　　全國人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會副主任委員馮之浚26日在十屆全國人大常委會第二十九次會議上作草案說明時(shí)指出，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)具有三方面積極作用：

　　一是為經(jīng)濟(jì)發(fā)展開辟新的資源。例如，一個年產(chǎn)800——1000萬噸鋼的鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，如全部回收余熱、可燃?xì)怏w等，按熱值計(jì)算可供一個80萬千瓦發(fā)電廠所需的

　　二是有效減少污染物排放。環(huán)境污染與資源利用方式密切相關(guān)。據(jù)國家發(fā)展改革委測算，我國能源利用效率如能達(dá)到世界先進(jìn)水平，每年可減少二氧化硫排放450萬噸；固體廢物綜合利用率如能提高1個百分點(diǎn)，每年可減少約1000萬噸固體廢物的排放。

　　三是有利于提高經(jīng)濟(jì)效益。鋼鐵、電力、水泥等高耗能行業(yè)的單位產(chǎn)品能耗與世界先進(jìn)水平的差距，從另外的意義上講就是節(jié)約的潛力。只要適當(dāng)提高資源利用效率和循環(huán)利用水平，就能較大程度提高這些行業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。