國家發改委明確表態將依法處理方便面中國分會和相關企業

　　本報北京8月16日電 (記者 朱劍紅) 國家發改委今天通報了對“世界拉面協會中國分會”(以下簡稱方便面中國分會)方便面價格串通案的調查情況和初步處理意見，認定方便面中國分會和相關企業的行為，違反了《價格法》第七條、第十四條、第十七條的規定，以及國家發改委《制止價格壟斷行為暫行規定》第四條的規定，已經構成相互串通、操縱市場價格的行為。國家發改委責令方便面中國分會立即改正錯誤，并將深入調查方便面中國分會和相關企業的串通漲價行為，依法作出進一步處理。

　　7月下旬以來，方便面漲價的消息，引起社會各界廣泛關注。國家發改委不斷收到群眾投訴舉報和律師來函，反映方便面中國分會及相關企業涉嫌串通上調方便面價格。國家發改委隨即立案調查，并約見有關人員核實了解情況。現初步查明，去年底至今年7月初，方便面中國分會先后三次召集有關企業參加會議，協商方便面漲價事宜。有關企業按照以上會議協調安排，從今年6月起，相繼調高了方便面價格。國家發改委認定：方便面中國分會多次組織、策劃、協調企業商議方便面漲價幅度、步驟、時間；印刷會議紀要在《中國面制品》雜志刊發，向全行業傳遞龍頭企業上調價格的信息；通過媒體發布方便面漲價信息，致使部分地區不明真相的群眾排隊搶購。上述行為，嚴重擾亂了市場價格秩序，阻礙了經營者之間的正當競爭，損害了消費者合法權益。此外，方便面中國分會在被調查過程中，沒有提供完整的會議紀要文本；接受調查后，通過媒體發表不實言論，否認串通漲價事實。

　　國家發改委價格監督檢查司有關負責人指出，方便面價格屬于市場調節價，企業有權自主決定。今年上半年，由于進口棕櫚油、小麥粉(方便面面餅用料)價格大幅上漲，推動方便面生產成本上升。在這種情況下，企業適當提高方便面價格是可以理解的。但企業調整價格的行為必須符合《價格法》規定，嚴禁由行業組織牽頭實施價格聯盟，嚴禁企業之間采取相互串通等不正當競爭手段操縱市場價格。國家發改委提醒，所有行業協會和經營者要引以為戒，正在醞釀串通漲價的要立即停止；已經有串通漲價苗頭和行動的要主動糾正，立即停止執行。

　　按國家發改委的部署，各級人民政府正在全國集中開展主要食品價格及相關收費專項檢查。國家發改委要求各級價格主管部門要依法嚴厲查處經營者之間相互串通，或者通過行業協會、中介組織以協議、決議、會議紀要、協調、口頭約定等方式合謀漲價；捏造、散布漲價信息，囤積商品，造成不明真相的群眾排隊搶購，導致商品價格出現大幅度上漲；以及通過抬高等級、短缺數量、以假充真、以次充好等欺詐手段變相提高價格的行為。對檢查發現的典型案件將公開曝光，并追究相關責任人、領導人的責任。

　　價，不是這樣漲的(快評)

　　沈寅

　　漲價是生活中常見的事。在市場經濟里，價格主要由市場這只無形的手進行操控。供求關系變化可能推動價格上漲，比如豬肉漲價；生產成本增加可能推動價格上漲，比如餐館漲價。對于這兩種漲價方式，對于企業的自主定價權，我們必須尊重。

　　如果你實在不喜歡，你可以有其他選擇。你可以少吃豬肉，多吃牛肉；少去漲價的餐館。畢竟，還有一些堅持不漲價的餐館。前幾天，筆者就曾親眼看見一家餐館門口亮出“豬肉漲價，我們不漲”的招牌來吸引顧客。給消費者不同的選擇，是對市場秩序應有的尊重。

　　方便面的生產成本上升了，個別企業可以自主調價，而消費者也可以選擇沒漲的品牌。價格上漲后會否影響產品銷量，利潤是增加還是減少，都最終由市場檢驗，由消費者用腳投票。

　　但是，對于協會牽頭，相互串通，聯手抬價的行為，我們必須堅決制止。因為，這種聯手壟斷、不遵循供求關系、剝奪消費者選擇權、人為扭曲價格的行為，是對市場秩序和消費者利益的嚴重損害。

　　國家發改委的這次通報表明了政府的態度，希望其他行業協會和經營者引以為戒，不要以身犯險，圖謀操縱價格。

　　要明白，價，不是這樣漲的。

　　方便面漲價始末(鏈接)

　　2006年12月26日，方便面中國分會在北京召開一屆八次峰會，研究棕櫚油和面粉漲價引起的企業成本增加問題。會議商定，高價面(當時價格每包1.5元以上)、中價面(當時價格每包1元以上)和低價面(當時價格每包1元以下)漲價的時間和實施步驟。

　　2007年4月21日，方便面中國分會在杭州召開一屆九次峰會，再次研究方便面調價日程。會議明確了調價幅度和調價時間，高價面從每包1.5元直接漲到1.7元，計劃6月1日全行業統一上調。

　　2007年7月5日，方便面中國分會又一次在北京召開價格協調會議，部分企業決定從7月26日起全面提價。

　　有關企業按照以上會議協調安排，從今年6月起，相繼調高了方便面價格。沃爾瑪北京地區的店鋪已經接到包括康師傅、統一、華龍等多家方便面廠商從7月31日起漲價的通知，漲價幅度10%。

　　康師傅北京辦事處工作人員7月25日證實，“康師傅”已經從7月1日起，上調方便面價格最高達20%，其中袋面價格調幅平均為11%到13%，本次漲價將逐漸傳遞到銷售終端，未來仍將視成本及市場變動進行價格微調。

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