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新浪財(cái)經(jīng)

該怎樣打擊囤房做莊者

http://www.sina.com.cn 2007年08月17日 02:00 金融時(shí)報(bào)

  記者 徐紹峰

  當(dāng)前房地產(chǎn)市場(chǎng)的主要矛盾是什么?

  “供給不能滿足需求”,中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一日前在“2007年上半年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)研究報(bào)告發(fā)布會(huì)”上如是表示。

  為什么供給不能滿足需求?是土地供給不夠多,還是普通商品住房、兩限房和經(jīng)濟(jì)適用房建得不夠多?按照朱中一的觀點(diǎn),這些都是原因。為此,他建議,必須“增加土地的有效供給,在國(guó)家房地產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)比較高的情況下,堅(jiān)持有保有壓的方針,增加普通商品住房、兩限房和經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng)”。

  增加了土地有效供給,增加了普通商品住房、兩限房和

經(jīng)濟(jì)適用房的供應(yīng),“供給不能滿足需求”的問(wèn)題就會(huì)迎刃而解了嗎?

  答案沒(méi)有這樣簡(jiǎn)單。因?yàn)閷?dǎo)致當(dāng)前房?jī)r(jià)一漲再漲、供求嚴(yán)重失衡的原因,雖說(shuō)與土地供給不夠多等因素有一定關(guān)系,但同時(shí),還與愈演愈烈的開(kāi)發(fā)商、中介機(jī)構(gòu)等囤房做莊行為密切相關(guān)。甚至在其他因素比如需求、土地等不變的情況下,囤房做莊已經(jīng)成了當(dāng)前導(dǎo)致房?jī)r(jià)快速上漲的一個(gè)重要的因素。

  日前發(fā)布的一項(xiàng)網(wǎng)友調(diào)查顯示,95%的網(wǎng)友認(rèn)為,“遇到過(guò)開(kāi)發(fā)商捂盤壓盤的情況”。一位業(yè)內(nèi)人士甚至坦言,近半年來(lái)北京房?jī)r(jià)上漲速度最快的根本原因,就是開(kāi)發(fā)商捂盤造成的。而在房?jī)r(jià)飆升的南京,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),建了不賣、開(kāi)發(fā)商坐等漲價(jià)的樓盤大約有180萬(wàn)平方米之多。至于中介公司和地產(chǎn)公司聯(lián)合起來(lái)“捂盤”,更是業(yè)內(nèi)公開(kāi)的秘密,某中介一下子買下整層單位,然后分散到各個(gè)門店,用自己的銷售網(wǎng)絡(luò)把這些房子炒出去,每平方米起碼能賺兩三千元……

  開(kāi)發(fā)商和中介機(jī)構(gòu)之所以越來(lái)越愿意囤房做莊,一方面是因?yàn)椤胺孔犹觅u了,我們不著急,慢慢賣,可以等著價(jià)格漲得更高一些。”某售樓處人員的這番言辭可以說(shuō)代表了囤房者的共同心態(tài)。數(shù)據(jù)也在證明著囤房者的樂(lè)觀:今年上半年,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格平均同比上漲5.95%;二季度同比上漲6.3%;而6月份,則同比上漲7.1%,漲幅比上月高0.7個(gè)百分點(diǎn),創(chuàng)下自2005年7月對(duì)房?jī)r(jià)實(shí)施月度統(tǒng)計(jì)以來(lái)的最高水平;7月,漲幅再創(chuàng)新高,70個(gè)大中城市房屋售價(jià)同比上漲7.5%,漲幅比上月高0.4個(gè)百分點(diǎn);環(huán)比上漲1.2%,漲幅比上月高0.2個(gè)百分點(diǎn)。這樣的漲勢(shì)已經(jīng)到了誰(shuí)早賣誰(shuí)吃虧的地步,囤房者當(dāng)然愿意持房待漲。另一方面,是因?yàn)檫@樣的囤房做莊行為很少受到有關(guān)部門的重拳打擊,以至有房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)公開(kāi)放言,

股票能做莊,房子也可以做莊。只要不違法,有錢的人愿意買多少房子就買多少,別人管不著。循著這樣的邏輯,不僅有錢人囤房,中介機(jī)構(gòu)囤房,開(kāi)發(fā)商也有恃無(wú)恐地囤房。

  在房?jī)r(jià)本來(lái)就易漲難跌的流動(dòng)性泛濫背景下,囤房做莊行為更是人為加劇了樓市供求失衡態(tài)勢(shì),加速推高了房?jī)r(jià),帶來(lái)了價(jià)格操縱下的房?jī)r(jià)飛漲亂象。房?jī)r(jià)上漲,雖然會(huì)讓囤房做莊者獲取一己之暴利,但卻擾亂了價(jià)格體系,造成了民眾預(yù)期混亂,損害了整個(gè)國(guó)民的福利。更為嚴(yán)重的是,囤房一如股市中的做莊一樣,在扭曲供求關(guān)系、造成房?jī)r(jià)虛假繁榮的同時(shí),也在迅速累積著暴漲后暴跌的風(fēng)險(xiǎn),在推動(dòng)樓市資產(chǎn)價(jià)格泡沫破裂時(shí)代到來(lái)的同時(shí),將巨大風(fēng)險(xiǎn)扔給了銀行和社會(huì)。

  對(duì)于囤積居奇、哄抬價(jià)格的行為,不久前,中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶在北京市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)考察時(shí)指出,價(jià)格要按市場(chǎng)規(guī)律形成,但絕不允許哄抬物價(jià)。國(guó)家發(fā)改委日前也表示,對(duì)散布虛假漲價(jià)信息、囤積居奇、哄抬價(jià)格、牟取暴利等價(jià)格違法行為的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人,要從嚴(yán)查處。

  那么到底該怎樣打擊囤房做莊者,以維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展呢?5月11日,南京市物價(jià)局出臺(tái)六條措施,明確要求普通商品住房進(jìn)行“一套一價(jià)”明碼標(biāo)價(jià),房屋均價(jià)的上浮幅度最高不得超過(guò)5%,嚴(yán)禁擅自上調(diào)價(jià)格。日前,南京房管部門還勒令一囤房拒售的開(kāi)發(fā)商,停盤6個(gè)月,并且作出了再次開(kāi)盤銷售時(shí)不得提價(jià)的處罰。南京市有關(guān)部門的此番舉措,似乎是目前已知的打擊囤房做莊者的最嚴(yán)厲措施了。不管這些“重拳”打擊的效果如何,畢竟南京市有關(guān)部門還是將拳頭打向了當(dāng)前房?jī)r(jià)飛漲的要害之處。比起一些高房?jī)r(jià)城市對(duì)囤房做莊行為的不作為,甚至放任自流,南京市有關(guān)部門祭出的限價(jià)、停盤手法,還是值得稱道的。

  但僅有這些顯然是不夠的。在嚴(yán)防資產(chǎn)價(jià)格泡沫膨脹、抑制樓市虛火的非常時(shí)期,打擊囤房做莊者也可以采取非常手段。行政干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格固然是一種辦法,而將某些囤積居奇的商人移送司法機(jī)關(guān)、嚴(yán)厲追究刑事責(zé)任,也是可以采取的非常手段。畢竟,在中國(guó)這樣一個(gè)人口大國(guó),擾亂市場(chǎng)秩序者必須付出代價(jià),民眾的利益和福利必須得到保護(hù)。當(dāng)然,要徹底整肅樓市亂象,當(dāng)務(wù)之急是必須先割斷一些部門與囤房做莊者之間的利益鏈條。正是一些地方政府和部門與囤房做莊者之間的利益纏繞,才使其總是以“過(guò)于嚴(yán)厲的打擊會(huì)帶來(lái)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)蕭條”為借口,而不愿高舉一把本該鋒利無(wú)比、所向披靡的監(jiān)管利劍。

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