佛山市利達(dá)玩具有限公司的合伙人張樹鴻近日以一種悲憤的方式結(jié)束了自己的生命，員工和媒體把在工廠內(nèi)的自殺，和公司96.7萬件出口到美國的產(chǎn)品被召回一事聯(lián)系到了一起。

　　這個(gè)玩具廠企業(yè)主的自殺留下的，是關(guān)于這個(gè)行業(yè)的貿(mào)易現(xiàn)狀、制度保障等方面的深思。　　

　　事件回放

　　疑因產(chǎn)品被召回玩具商上吊自殺　　

　　8月2日，美國美泰公司下屬的費(fèi)雪公司向美國消費(fèi)品安全委員會(huì)提出自愿召回約96.7萬件兒童玩具，這批玩具由利達(dá)玩具公司生產(chǎn)。召回的主要原因是部分產(chǎn)品的油漆金屬鉛超標(biāo)。隨后，國家質(zhì)監(jiān)總局依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫停了利達(dá)公司產(chǎn)品出口，并要求其進(jìn)行整改。

　　8月11日下午，佛山市利達(dá)玩具有限公司的合伙人張樹鴻被發(fā)現(xiàn)上吊自殺于公司位于平洲的一家分廠內(nèi)。目前，佛山市公安局已經(jīng)介入調(diào)查此事，雖然還沒有公布自殺原因，但是利達(dá)公司內(nèi)的人士都認(rèn)為張樹鴻肯定是因?yàn)楫a(chǎn)品被召回一事想不通而自殺。員工還猜測(cè)，可能是老板的“老朋友”東興新

能源公司提供的油漆導(dǎo)致玩具含鉛超標(biāo)。　

　　事件追蹤

　　利達(dá)：禍?zhǔn)资菛|莞色粉廠　　

　　昨日，利達(dá)公司中資方負(fù)責(zé)人對(duì)記者表示，油漆供應(yīng)商?hào)|興新能源公司也同樣是受害一方，問題出在東莞某廠提供的假無鉛色粉。

　　謝先生告訴記者，問題出在了油漆供應(yīng)商?hào)|興新能源公司未能把好采購這一關(guān)。據(jù)了解，東興新能源從四年前就開始向利達(dá)公司供應(yīng)玩具油漆，一直沒有質(zhì)量問題。今年4月初，東興在生產(chǎn)油漆過程中出現(xiàn)黃色色粉缺口，為盡快采購，就在網(wǎng)上找到了一家東莞廠家，叫東莞眾鑫色粉廠。然而，該廠向東興提供的是假無鉛色粉證書。

　　謝先生說，東興見出具的相關(guān)執(zhí)照、認(rèn)證資料齊全，也未能辨別真假，就在4月10日進(jìn)了貨。按程序規(guī)定，進(jìn)了色粉后要到檢測(cè)機(jī)構(gòu)認(rèn)定，佛山?jīng)]有，要拿到廣州檢驗(yàn)，而且需要5-10個(gè)工作日才出結(jié)果。

　　東興考慮到作為下游供應(yīng)商，遲提供一日便會(huì)給利達(dá)公司帶來停工的損失，就省略了這個(gè)環(huán)節(jié)。從4月19日開始一點(diǎn)一點(diǎn)地使用到生產(chǎn)線上，到6月中旬后美國美泰公司駐中國化驗(yàn)室開始抽檢出不合格，大約使用了200公斤。

　　謝先生說：“東興新能源的老板也是這次事件的受害者，他跟張老板相識(shí)了十幾年，是很要好的朋友，沒有加害之意，錯(cuò)就錯(cuò)在這幾個(gè)環(huán)節(jié)都忽視掉了，導(dǎo)致了出口的這么多玩具，現(xiàn)在都要召回。”

　　據(jù)悉，在假無鉛色粉敗露后，東莞眾鑫色粉廠有7人逃逸，目前東莞警方正在全力追查相關(guān)責(zé)任人。

　　南方都市報(bào)記者　史明磊　宋苑丹　　

　　鏈接

　　出口美國30萬批只召回29起　　

　　東莞一家玩具企業(yè)負(fù)責(zé)人說，事件短期內(nèi)應(yīng)該不會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)造成影響，因?yàn)槠髽I(yè)都在按之前簽訂的訂單在生產(chǎn)出貨。“不過我們估計(jì)明年的訂單可能會(huì)受到影響，因?yàn)閾?dān)心美國有關(guān)部門可能借題發(fā)揮，渲染中國問題玩具的形象，并出臺(tái)一系列更嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。”

　　據(jù)了解，在利達(dá)玩具被召回之事發(fā)生之前，也曾有多家國內(nèi)玩具企業(yè)在美國、歐盟市場上被召回或發(fā)出消費(fèi)者警告，如東莞漢勝木業(yè)制品廠生產(chǎn)的150萬件中國產(chǎn)玩具火車等。

　　就一系列玩具召回事件，中國輕工工藝品進(jìn)出口商會(huì)和中國玩具協(xié)會(huì)曾于本月10日表示，中國玩具的整體安全水平是值得信賴的。他們表示，2006年，中國產(chǎn)玩具出口超過70億美元，行銷全球160多個(gè)國家和地區(qū)，在歐盟、美國、香港、日本等世界主要玩具市場占有重要地位。

　　以美國為例，2006年中國出口到美國的玩具約30萬批，同期美國消費(fèi)品安全委員會(huì)召回的玩具案例為29起，不到中國輸美玩具總量的萬分之一。　　

　　中國“問題玩具”事件錄　　

　　6月13日　美國消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)和美國玩具公司RC2聯(lián)合發(fā)出公告，召回RC2公司經(jīng)營、東莞漢勝木業(yè)制品廠生產(chǎn)的150萬件中國產(chǎn)玩具火車；

　　7月19日　CPSC與Hasbro　公司聯(lián)合宣布對(duì)中國產(chǎn)簡易烘烤爐進(jìn)行自愿性召回，數(shù)量100萬個(gè)；CPSC與CVS／pharmacy　公司聯(lián)合宣布對(duì)中國產(chǎn)Playstool　吸口杯實(shí)施自愿性召回，召回?cái)?shù)量為84000個(gè)；

　　7月20日　歐盟對(duì)中國產(chǎn)“MAX＋Collection　”和“ZhenYing　”牌童椅發(fā)出消費(fèi)者警告；歐盟對(duì)中國產(chǎn)“FunnyBaby　”牌兒童玩具發(fā)出消費(fèi)者警告；

　　8月3日　全球最大玩具制造商費(fèi)雪公司表示，對(duì)近100萬只可能使用了過多含鉛涂料的中國產(chǎn)玩具進(jìn)行召回。　　

　　視點(diǎn)一　　

　　別讓制造商被孤單地“逼死”

　　采購商、原料供貨商、檢驗(yàn)檢疫單位有沒有責(zé)任？出口企業(yè)如何分?jǐn)傦L(fēng)險(xiǎn)？

　　本報(bào)記者采訪了外貿(mào)、進(jìn)出口保險(xiǎn)、出入境檢驗(yàn)檢疫等多個(gè)領(lǐng)域的專家，他們表示，從目前媒體披露的情況來看，玩具產(chǎn)品在美國市場被召回，原材料供應(yīng)商、國內(nèi)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、國外進(jìn)口商都負(fù)有相應(yīng)責(zé)任，所造成的損失不能只由制造商一家承擔(dān)。此外，如果事先投保出口產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)的話，企業(yè)的出口風(fēng)險(xiǎn)也可大大降低。

　　面對(duì)巨量召回，利達(dá)如此“孤單”

　　“利達(dá)公司的產(chǎn)品進(jìn)入美國，是通過進(jìn)口商美泰公司完成的，美泰公司在這批貨物進(jìn)口之前，肯定對(duì)這批貨物進(jìn)行了驗(yàn)收，既然他們接受了，就應(yīng)該對(duì)這批貨物的質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。”一位資深貿(mào)易專家說。

　　他分析，利達(dá)公司與美泰公司合作了10多年，其產(chǎn)品肯定是按照美泰公司的設(shè)計(jì)進(jìn)行生產(chǎn)的。“在批量生產(chǎn)貨品前，采購商要確認(rèn)樣品符合所有規(guī)格要求才會(huì)下訂單；在交易過程中，采購商還會(huì)從每批貨中抽樣驗(yàn)貨。一下召回近百萬件玩具，這就表明美泰忽視了與供應(yīng)商簽訂合同過程中應(yīng)進(jìn)行的相關(guān)程序，其驗(yàn)收體系存在漏洞。”

　　另外，如果按照媒體所言，導(dǎo)致鉛超標(biāo)的原因是油漆供應(yīng)商采用了假冒的無鉛色粉加工油漆，并提供給利達(dá)公司使用。而利達(dá)公司事先對(duì)這個(gè)變動(dòng)并不知情，那么該油漆供應(yīng)商就涉嫌了商業(yè)欺詐。如果雙方供貨合同中對(duì)油漆鉛含量有約定的話，該油漆供應(yīng)商就應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任。

　　為何含鉛玩具被批準(zhǔn)“出國”

　　張樹鴻自殺后，佛山本地的相關(guān)部門都不愿意對(duì)此事做過多評(píng)論，記者先后聯(lián)系佛山市檢驗(yàn)檢疫局和南海區(qū)檢驗(yàn)檢疫局咨詢有關(guān)玩具產(chǎn)品出口前的檢驗(yàn)問題，多名負(fù)責(zé)人不愿意接受采訪。

　　我省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)內(nèi)的一位專家則對(duì)記者表示，玩具生產(chǎn)企業(yè)必須獲得“出口質(zhì)量許可證”其產(chǎn)品才可出口。出口前，還必須接受出入境檢驗(yàn)檢疫局的出口報(bào)驗(yàn)，檢驗(yàn)合格后才能到海關(guān)去報(bào)關(guān)，而鉛含量是常規(guī)的檢驗(yàn)項(xiàng)目。

　　這位專家表示，目前國內(nèi)對(duì)出口產(chǎn)品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)方法都會(huì)注重與國際接軌，并與進(jìn)口國保持緊密溝通，而且如果進(jìn)出口合同中雙方約定的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)高于進(jìn)口國標(biāo)準(zhǔn)的話，應(yīng)該遵照合同進(jìn)行檢測(cè)。具體到玩具產(chǎn)品而言，如果抽檢產(chǎn)品中存在鉛含量超標(biāo)的話，正常情況下肯定可以很容易就驗(yàn)出來的。

　　“當(dāng)然，并不排除這批貨物中只是極少部分產(chǎn)品有問題，而抽到的樣品全部合格的情況。”這位專家表示。

　　出口保險(xiǎn)：共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的第三方力量

　　中國進(jìn)出口保險(xiǎn)公司的一位負(fù)責(zé)人這樣描述中國企業(yè)的“冤情”：“由于中國企業(yè)大都不熟悉歐美國家的法律條例，有部分美國進(jìn)口商利用這些條例將責(zé)任全部推給中國制造商。”

　　他分析說，利達(dá)公司96.7萬件玩具全部被召回，其責(zé)任如何劃定？是不是全部由鉛含量超標(biāo)導(dǎo)致的？這些根據(jù)法律還有很多探討的地方，不能只由進(jìn)口商說了算。

　　他認(rèn)為，跨國企業(yè)涉及的產(chǎn)品責(zé)任索賠和訴訟風(fēng)險(xiǎn)，其索賠和訴訟的依據(jù)通常并不適用于中國國內(nèi)市場。在歐美市場規(guī)避這些訴訟風(fēng)險(xiǎn)，投保產(chǎn)品責(zé)任險(xiǎn)就是其中的重要方式，但是國內(nèi)卻普遍缺乏通過第三方機(jī)構(gòu)分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。

　　“目前，國內(nèi)產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)投保率長期維持在4%左右，而且這些已經(jīng)投保的企業(yè)大都也是因應(yīng)國外進(jìn)口商的要求被動(dòng)投保。”這位負(fù)責(zé)人介紹，出口產(chǎn)品投保這個(gè)險(xiǎn)種后，對(duì)消費(fèi)者或用戶及其他任何人造成的財(cái)產(chǎn)損失、人身傷亡所導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任，以及由此導(dǎo)致的有關(guān)法律費(fèi)用等，保險(xiǎn)公司都將分擔(dān)責(zé)任。

　　“更重要的是，作為第三方機(jī)構(gòu)，從事這個(gè)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司都知曉各國法律和貿(mào)易條例，他們很明白哪些責(zé)任是進(jìn)口商的，哪些責(zé)任是出口商的，他們也很熟悉歐美國家的訴訟程序。”這位負(fù)責(zé)人表示。　本報(bào)記者　胡智勇　　

　　視點(diǎn)二　　

　　中國玩具企業(yè)：并不“快樂”的利潤前景懸在“張樹鴻們”頭上的，是標(biāo)準(zhǔn)壁壘、

匯率變動(dòng)等帶來的巨大利潤壓力

　　張樹鴻的自殺，用一種劇烈的方式，展現(xiàn)了我國玩具企業(yè)的“慘淡”生態(tài)。

　　一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士指出，來自發(fā)達(dá)國家市場一系列的嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、人民幣持續(xù)升值、原材料價(jià)格狂飆、從今年7月1日起實(shí)施的

出口退稅新政，以及新出臺(tái)的加工貿(mào)易限制政策，五大利空已經(jīng)將國內(nèi)玩具產(chǎn)業(yè)逼入愈發(fā)窘迫的利潤困境。

　　“尤其是貼牌企業(yè)，利潤率更是低，稍微一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)營上的危機(jī)就意味著關(guān)門停業(yè)，利達(dá)玩具可以說是個(gè)非常典型的例子。”

　　歐美勒緊技術(shù)準(zhǔn)繩

　　全球玩具逾70%來自中國，其中廣東又占全國玩具出口量的70%左右。

　　近年來，美歐等傳統(tǒng)市場出臺(tái)了一系列技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量要求。歐盟方面，其環(huán)保雙指令(RoHS和WEEE指令)已經(jīng)分別于2005年8月13日和2006年7月1日實(shí)施，要求包括玩具在內(nèi)的電子電氣設(shè)備出口到歐盟時(shí)，六種有害物質(zhì)(鉛、汞、鎘、六價(jià)鉻、多溴聯(lián)苯和多溴二苯醚)的含有指標(biāo)必須符合規(guī)定，報(bào)廢后也必須由生產(chǎn)者和經(jīng)銷商回收處理，并為此付費(fèi)。今年1月16日，歐盟新頒布的關(guān)于鄰苯二酸鹽的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)正式執(zhí)行，玩具產(chǎn)業(yè)首當(dāng)其沖。

　　美國方面，去年12月美國舊金山市政府通過了關(guān)于禁止在舊金山市及其所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售含有鄰苯二甲酸鹽和雙酚A的玩具和兒童護(hù)理用品的法令。

　　不僅是國際出口環(huán)境越發(fā)嚴(yán)峻，國內(nèi)政策環(huán)境也越來越不適應(yīng)競爭力欠佳的外向型企業(yè)。繼今年7月1日起玩具出口退稅率下調(diào)之后，新近出臺(tái)的加工貿(mào)易新政也將玩具列入其中，利潤率微薄的中小型加工貿(mào)易企業(yè)已經(jīng)難以生存。

　　小企業(yè)生死門

　　一系列嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，使得玩具產(chǎn)業(yè)內(nèi)的洗牌早已開始。

　　海關(guān)的數(shù)據(jù)顯示，近幾年來廣東玩具出口逐年放緩甚至下滑，2006年全省玩具出口48.05億美元，增幅僅為5.9%。

　　來自東莞檢驗(yàn)檢疫部門的數(shù)據(jù)顯示，東莞地區(qū)的玩具企業(yè)逐年減少，2006年正常生產(chǎn)出口玩具的企業(yè)只有500多家，比去年減少200多家。與此同時(shí)，深圳近年來每年也有10%的企業(yè)退出玩具產(chǎn)業(yè)。

　　“目前玩具企業(yè)被淘汰現(xiàn)象比較突出并不為奇，這是處于轉(zhuǎn)型調(diào)整期的玩具企業(yè)所必須經(jīng)歷的，一些規(guī)模小、競爭力差的玩具企業(yè)被淘汰出局，反而有利行業(yè)發(fā)展。”一位行業(yè)協(xié)會(huì)曾客觀而“殘忍”地評(píng)論說，“個(gè)別企業(yè)倒閉屬于自身經(jīng)營問題，對(duì)整個(gè)玩具行業(yè)來說，等于是森林里有幾棵樹倒下，屬正常現(xiàn)象。”

　　本報(bào)記者　程滿清