邱 林

　　8月1日，武漢鋼鐵公司與昆明鋼鐵公司正式簽署協議，將相對控股昆鋼公司。在昆鋼爭奪戰中，也曾經閃現過全球鋼鐵老大米塔爾的身影。然而，隨著國家鋼鐵產業政策對外資并購審查趨嚴，米塔爾直接入主就此止步。之后，米塔爾欲借其旗下的中國鋼鐵企業華菱管線之手，來整合昆鋼，亦未成行。(8月3日《21世紀經濟報道》)

　　今年5月，在寶鋼相繼重組新疆八一、河北邯鋼取得成功后，本月初，武鋼又與昆明鋼鐵實現重組，這是國內鋼企之間跨地域實質性重組的兩個重要案例，不僅為國內鋼企整合提供了很好的范本，而且標志著我國鋼鐵企業的覺醒。因為新疆八一和昆明鋼鐵都曾與世界第一大鋼鐵巨頭米塔爾有過密切接觸，而且經過多次談判，并幾乎達到并購協議。

　　事實證明，米塔爾在我國雄心勃勃的并購計劃正面臨破產。曾先后被米塔爾納入收購視線的國內幾家主要鋼鐵公司，八一鋼鐵、昆明鋼鐵、包頭鋼鐵，目前均已經改變了與米塔爾聯姻的意向。本來在米塔爾看好的幾家鋼廠中，應該說拿下昆鋼的可能性最大。甚至去年底雙方已經就股權問題達成了基本一致，雙方合資成立一家公司，在未來的新公司里雙方將各占50%的股份。但米塔爾希望得到絕對控股權，對這一點昆鋼根本沒法滿足，最終導致米塔爾并購昆鋼計劃落空。

　　近幾年來，從來沒有一家跨國公司，像米塔爾這樣，如此熱衷于對我國鋼企的并購。從它的戰略布局上看，東起我國遼寧營口的獨立投資的伊斯帕特鋼鐵廠，到計劃收購的包頭鋼鐵，再到地處烏魯木齊的八一鋼鐵，西至哈薩克斯坦的卡鋼，乃至延伸到新近收購的波蘭鋼鐵廠，正好使米塔爾可以建立起一個橫跨歐亞大陸的鋼鐵帝國。而從西南來看，拿下華菱集團、昆明鋼鐵，正好與米塔爾老家印度將要建立的1200萬噸鋼鐵廠連成一線，控制這兩家鋼廠等于間接控制住了東南亞市場。

　　一旦這些計劃實施成功，米塔爾對我國其它鋼企的并購將變得將易如反掌，到時我國鋼企將可以完全被其控制。面對這樣一個大鱷，我國鋼企能不防嗎？然而，縱觀國內鋼鐵行業，大量的鋼企規模偏小、各自為政、管理水平不高，這無疑是發展的致命傷。現在僅在內地A股上市的鋼企就已經多達35家。但過去多年來，國內鋼鐵業整合卻屢屢失敗。尤其是在近兩年與世界鐵礦石巨頭的定價談判中，眾多鋼企所表現出的力量渙散，更是我國在國際市場上，難以取得足夠的鐵礦石定價話語權。

　　如無法整合行業優勢、確立我國鋼鐵業在世界市場上的地位，則我國大小的鋼鐵企業將會大大削弱其競爭力，并最終淪為跨國巨頭并購的對象。2005年，國家發改委點名鋼鐵業是國內產能過剩產業之一，許多中小鋼企將面臨被淘汰出局。然而國際巨頭對我國鋼鐵市場的估計似乎與國內完全不一樣，就在國內將鋼鐵產業視作過剩產業而大量關閉的同時，跨國公司卻對我國鋼企產生了濃厚的興趣，并實施了多起并購案。

　　2005年10月，米塔爾以3.38億美元收購華菱管線36.67%的股權，之后，又將華菱納入其全球采購系統；2006年2月，世界第二大鋼鐵巨頭歐洲阿塞洛公司以20.86億元人民幣，受讓萊鋼股份38.41%的股權，成為萊鋼股份最大的兩個股東之一。另外，國際知名鋼鐵企業蒂森克虜伯、浦項、新日鐵等鋼鐵巨頭紛紛以合資、購并等方式進入我國市場，并將我國定位成主攻市場。

　　這一系列并購活動，是進步還是威脅？國內一位鋼企總裁作了回答，“如果我們不設防、不阻攔，我國鋼鐵業不到10內有可能被國外資本肢解。”這在很大程度上反應了業內對外資并購的擔憂。的確，如果國家不在鋼鐵業整個股改和產業安全方面盡快出臺相關政策，則在國家力圖加快對國有企業股權改造、地方政府千方百計招商引資、外國資本以豐酬利誘的情況下，國內鋼鐵產業將徹底失去防衛，一個個被跨國公司拿下。

　　基于此，我國鋼鐵業已到了必須強力整合、重組的時候了。與其讓跨國公司來并購我們的鋼企，還不如把國家利益、人民利益置于行業利益、企業利益之上，加快國內企業間的重組、并購。2005年7月，國家發改委發布《鋼鐵產業發展政策》，明確支持國內鋼鐵企業向集團化方向發展，要求通過強強聯合、兼并重組、互相持股等方式進行戰略重組。我們有理由相信，有國家決策層的支持和幫助，不久的將來，國內鋼鐵企業集團聚變為3至5家的強勢集團，其效率必將大大加快國內鋼鐵業的產業整合速度。