中華商務網華瑞市場研究中心 馬忠普

　　國家控制鋼材出口增加的政策目標十分明顯。但是控制鋼鐵出口快速增加的趨勢和問題需要從源頭上控制鋼鐵投資規模和加快鋼鐵企業實施走出去的戰略。同時，在世界市場一體化條件下，需要把握重大鋼鐵市場關系不能失去平衡。很顯然實現這個目標需要一個時間的實踐過程。實現合理、良好的長期鋼材進出口態勢還要走一段路。

　　今年5-6月的鋼材出口多為前期合同，而且國內價格已經大幅回落。其中普碳熱軋厚卷板價格下降幅度達到400多元，已經達到出口征稅的額度。這種情況顯然不利于減少鋼材出口。預計5-6月實際鋼材出口雖然比4月的803萬噸出口總量有所回落，但還是會保持較高的出口水平。只有7月份的鋼材出口受政策影響才會出現明顯回落的變化。

　　今年我國經濟增長和高速、平穩的運行態勢明顯好于2006年，月度投資增長今后幾個月也會保持26%以上。5-6月國內粗鋼產量在4月實際產量同比增長16.5%的基礎上，同比增幅會繼續明顯回落。5-6月國內鋼材市場的社會庫存繼續在價格震蕩回落的風險釋放中減少。這至少可以說，5-6月的國內鋼材市場供需基本面的平衡關系，幾乎什么也沒有變化。即使7月鋼材出口回落，國內資源的壓力首先不是表現在市場上，而是表現在鋼鐵企業的產能與合同壓力。如果鋼廠真的壓力大，必然會下調鋼材價格。經銷商可以跟著鋼廠的價格走。鋼鐵企業也一定程度上能夠做到控制產量，就像去年7月鋼的日產水平低于6月一樣。同時中國龐大的鋼材社會庫存總體增加200萬噸，短期內也不會產生大的壓力。特別是國內市場的這種價格走勢情況與國際市場價格高位運行所形成的資源與價格差距過大，出口形勢就會發生變化。這就是說7月的中國鋼材市場資源壓力即使有增加的趨勢，但實際壓力也不會很大。

　　為什么還沒有對出口量產生實際影響的出口征稅政策和幾乎什么都沒有變化的5-6月鋼材市場會造成這么大的恐慌和連續的價格回落走勢。分析原因主要有：

　　一是出口征稅政策出臺后，擔心“出口減少，資源增加，市場價格回落”的陰影一直揮之不去。不僅影響了人們的市場預期，導致遠期網上交易價格回落，而且也影響了現貨市場價格的持續下跌。

　　二是從根本上說，這幾年鋼材市場價格經常在高位運行中震蕩，沒有價格穩定的機制，市場價格風險太大。因此在市場風險出現增加趨勢的時候，市場沒有抗擊風險的能力。也是這次價格連續回落的重要原因。

　　還在4月30日，國家商務部、海關總署聯合公布了《對部分鋼材出口實行出口許可證管理》的2007年第41號公告時，我在五月預測中寫出：這個因素可能會對5月以后鋼材市場走勢產生深遠的影響。毫無疑問，這項政策的實施，抑制了一些鋼廠積極擴大普通鋼材出口努力。中國鋼材出口增長勢頭將得到控制。有人得出“出口減少，國內資源增加，鋼材價格要下跌。”這是一種誤解。無論中國與世界鋼鐵市場的一體化進程，還是推動中國鋼鐵行業和鋼材市場健康發展，都需要保持良好的進出口態勢，推動建立協調的市場經濟關系。但是良好的鋼材進出口態勢決不等于是出口繼續快速增長的態勢。政策面本身就會充分重視維護正常的鋼材市場經濟關系，維護鋼材市場的平穩運行。

　　出口鋼材受到一定的控制，必然增加市場資源的壓力。有一些壓力，推進協調發展也許正是政策制定的初衷。目前國際市場價格高位運行，國內需求旺盛，社會庫存較低，近期鋼材市場恢復景氣運行。如果鋼廠和經銷商不能抓住目前的有利時機，做好與政策實施的協調，合力消除市場價格風險，合理的鋼材社會庫存和協調的市場秩序建立不起來，市場就沒有承受一定風險壓力的能力，未來鋼材市場的波動性就會增加。

　　中華商務網的這一分析建議，并沒有引起鋼廠價格政策的足夠重視。當然也有體制上的根源和利益上的制約。特別是5月21日公布普通鋼鐵產品出口征稅后，國內鋼材市場價格終于陷入了回落的走勢。而且這種市場變化趨勢短期內都很難改變。

　　三是中國鋼材市場連續不斷的價格回落走勢，價格倒掛增加，更增加了市場的風險。2-3級經銷商不敢貿然進市；不僅國際貿易商觀望，期待中國鋼材價格的進一步下跌，而且國內消費者也持觀望態度。市場更加疲軟，進一步增添了鋼材經銷商的市場擔憂。連續20多天的市場價格回落，經銷商和鋼廠都蒙受了很大的損失。這種價格回落的恐慌綜合癥和負面效應使鋼材市場似乎更難以從價格回落的走勢中解脫出來。

　　也許有人說，你穩住價格不要降價。問題是，經銷商可以做到不先降價，盡力維護市場價格的穩定。但是面對整體市場價格連續回落時，經銷商如果不同步下調價格，刺激出貨，可能后來價格損失更大。經銷商的這個生意經驗有它的合理性。不過現在真正的問題是：如何在當前市場面臨鋼材價格繼續回落趨勢時，充分利用當前鋼材市場供需基本面什么都沒有變化的市場環境，在困難中建立和恢復市場信心和價格穩定機制。作為現貨市場，只要心態不慌，鋼廠穩定的價格機制到位，畢竟應該根據市場實際供需平衡關系來決定價格變化。

　　應對人們對“出口下降，資源壓力增加，鋼材價格下跌”這個揮之不去的陰影和擔心，中國鋼材市場能走出困惑和恐慌的誤區嗎？有人推測熱軋卷板最低價格要降到3600元/噸。這確實考驗鋼鐵企業和經銷商應對當前市場風險有增加趨勢的變化能力和智慧。