監(jiān)察部消息稱，國務(wù)院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，正接受調(diào)查。這是中共十八后力推的反腐行動中，迄今為止拿下的級別最高的官員。由于蔣潔敏在今年3月赴國資委任職之前曾長期擔(dān)任中石油集團的董事長，因此輿論普遍將他的問題落定在中石油任職期間。而就在蔣潔敏被調(diào)查的前幾天，中石油內(nèi)部已經(jīng)有4名高管落馬，這顯示出隨著反腐風(fēng)暴的升級，中石油系統(tǒng)隱藏的問題正在被揭露出來。

　　蔣潔敏出了什么問題，官方正式渠道還未披露，但媒體調(diào)查已將謎底初步揭開。由于先期落馬的4位高管都是事發(fā)于蔣潔敏離任審計之中，因此可以確定蔣的問題也是在離任審計中逐步暴露出來的。審計涉及一些以前多次出現(xiàn)的傳聞中的敏感問題，如中石油臨時資金拆借方面的情況、石化項目建設(shè)中承包商的利益關(guān)系等，在這個過程中，4名高管已經(jīng)暴露出諸如受賄、賤賣國有資產(chǎn)等問題，并且開始指向蔣潔敏。

　　央企的高管，本身即是政府官員，因此，他們的腐敗也是在對權(quán)力監(jiān)督軟弱的環(huán)境下必然出現(xiàn)的惡果。但央企高管同政府官員的腐敗還有點不一樣，這就是他們披上了一層企業(yè)運作的外衣，例如賤賣國有資產(chǎn)，他們可以表現(xiàn)得理直氣壯，正因如此，央企高管的貪賄，可以發(fā)展到天文數(shù)字，像此前中石化的董事長陳同海，貪賄金額竟然接近2億元。

　　顯然，如果僅僅以為對權(quán)力監(jiān)督不夠而造成央企高管的貪腐，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。更重要的是，央企高管手中的權(quán)力與企業(yè)運作結(jié)合在一起，使他們的貪腐具有了“長袖善舞”的空間。因此，我們需要從體制上反思，正是央企所具有的市場壟斷體制，給央企高管創(chuàng)造了貪腐的基礎(chǔ)條件。

　　政府將石油市場的經(jīng)營權(quán)交給了類似中石油這樣的國有企業(yè)，雖然不排除民營資本參與這個市場，但實際上它們只能在市場邊緣打轉(zhuǎn)，無法和中石油這樣的央企展開真正的市場博弈，因此，中石油等央企憑借政府給予的政策庇護逐漸取得了對市場的支配地位，擁有了市場的壟斷權(quán)。在中石油這樣的壟斷企業(yè)，像蔣潔敏這樣的高管實際上擁有了對市場資源的絕對支配權(quán)，這為他們的權(quán)力變現(xiàn)提供了最合適的溫床。

　　央企形成的市場壟斷，在我國經(jīng)濟運行中已經(jīng)成為一個引人注目的現(xiàn)象。央企的做大做強，固然給我國經(jīng)濟增長提供了重要的支撐，但它形成的市場壟斷排擠了民營資本的生長空間，對經(jīng)濟增長的阻礙作用正在顯現(xiàn)出來，同時，它又給央企高管的貪賄腐敗打開了方便之門。最近，發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)表示，要把反壟斷延伸到石油、電信、銀行等領(lǐng)域，受到了輿論的高度重視。但是，由于這些央企的壟斷后面都有政府庇護的影子，因此同樣屬于政府體制內(nèi)部的發(fā)改委在這方面的反壟斷能夠有多少效果，需要進一步觀察。

　　要讓石油等領(lǐng)域的反壟斷真正見效，關(guān)鍵還是在于深化經(jīng)濟體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能。國有資本有必要收縮在央企的擴張，在石油等領(lǐng)域大規(guī)模引進多種資本，以此來推動市場出現(xiàn)競爭。當(dāng)民營資本能夠通過公開公平的途徑得到市場資源，它們就沒有必要向央企高管尋租，央企高管利用資源來謀取不正當(dāng)利益的空間就會消失。