■ 觀察家

　　應(yīng)該將每一個(gè)部門的公款消費(fèi)規(guī)定公開，令其自動(dòng)接受社會(huì)公眾、政府機(jī)關(guān)及各類社會(huì)組織的監(jiān)督。

　　連日來，“厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)”的討論日益熱烈，為此，習(xí)近平總書記還專門作出批示。

　　最近幾年，揮霍浪費(fèi)之風(fēng)在一些機(jī)關(guān)如瘟疫般彌漫，一些官員不僅我行我素，且心安理得。為什么？一是我沒往兜里裝、家里帶，算不上腐敗；二來是認(rèn)為上下都如此，法不責(zé)眾；最主要的，對(duì)于公款浪費(fèi)行為我們只有行政命令、紀(jì)律要求，缺乏法律的處罰，這是我們杜絕公款浪費(fèi)的最大軟肋。于是乎，浪費(fèi)公款最多也就是得個(gè)“下不為例”的勸誡，甚至揮霍浪費(fèi)者還往往能得便宜。

　　正是在這樣一些復(fù)雜因素的多重作用下，浪費(fèi)公款就有了一個(gè)法不責(zé)眾的外衣、不花白不花的沖動(dòng)。

　　治理公款浪費(fèi)，不能只滿足于揚(yáng)湯止沸，而是要致力于釜底抽薪；不能只停留在應(yīng)景式響應(yīng)，關(guān)鍵是要從大處著眼、小處入手，抓實(shí)，抓長(zhǎng)久。

　　每個(gè)公務(wù)人員都應(yīng)該潔身自好。除了公務(wù)接待，一切皆與公款消費(fèi)無關(guān)。小到一支煙、一杯茶，大到一桌飯菜、一身衣裝，都應(yīng)該自用自費(fèi)，量力而行。遑論公車私用、公款旅游、公款送禮等。一句話，日常工作、生活中要廉潔自律，公私分明、是非分明，大小便宜都不去沾。

　　優(yōu)化規(guī)范公款消費(fèi)的“籠子”。要進(jìn)一步厘清職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待、公款消費(fèi)，特別是“三公”消費(fèi)的邊界。要強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)的預(yù)算控制，細(xì)化預(yù)算科目，強(qiáng)化預(yù)算的硬約束力。對(duì)于“三公”消費(fèi)行為不僅要有定性的標(biāo)準(zhǔn)，而且要有定量的要求，特別是有關(guān)規(guī)定要立足現(xiàn)實(shí)，不僅要可行，而且要具有很強(qiáng)的可操作性。

　　加大對(duì)浪費(fèi)公款行為的處罰。要保持對(duì)浪費(fèi)公款行為的高調(diào)打壓態(tài)勢(shì)，有案必查、有錯(cuò)必糾、違法必辦。對(duì)于游走在制度邊界的公款消費(fèi)行為要及時(shí)進(jìn)行提醒、告誡，強(qiáng)化道德上的自律；對(duì)于發(fā)生的非公務(wù)宴請(qǐng)、公車私用、公款旅游等行為，要及時(shí)責(zé)令糾正，讓當(dāng)事人自掏腰包補(bǔ)齊。對(duì)于那些故意挑戰(zhàn)公款消費(fèi)邊界，浪費(fèi)公款情節(jié)嚴(yán)重、性質(zhì)惡劣、屢教不改的，除了責(zé)令改正之外，應(yīng)立即采取組織措施，或調(diào)崗，或降職，或撤職。對(duì)于公款私用、公款送禮等行為，則應(yīng)直接依法從重、從快辦理，決不姑息。

　　加強(qiáng)對(duì)公款消費(fèi)行為的社會(huì)監(jiān)督。應(yīng)該將每一個(gè)部門的公款消費(fèi)規(guī)定公開，令其自動(dòng)接受社會(huì)公眾、政府機(jī)關(guān)及各類社會(huì)組織的監(jiān)督。公款浪費(fèi)特別是“三公經(jīng)費(fèi)”的預(yù)算要明細(xì)、直白，讓民眾看得清、讀得懂，易于比照和監(jiān)督。讓公款消費(fèi)在制度的“籠子”里操作、社會(huì)的監(jiān)督中運(yùn)行，讓官場(chǎng)中人不敢浪費(fèi)、不能浪費(fèi)。

　　讓公款消費(fèi)在陽光下運(yùn)行，杜絕公款浪費(fèi)才有了可靠的持久保障。

　　□江南一木(公務(wù)員)

(原標(biāo)題：治理公款浪費(fèi)需細(xì)化“三公”預(yù)算)