對(duì)監(jiān)管者來(lái)說(shuō),沒(méi)有誠(chéng)信的企業(yè),只有守法的企業(yè);對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),沒(méi)有“高大上”的企業(yè),只有善于用腳投票的消費(fèi)者
燁泉
7月23日上午,上海市公安局食品藥品犯罪偵查總隊(duì)已經(jīng)對(duì)上海福喜食品有限公司涉嫌使用過(guò)期原料生產(chǎn)加工食品事件進(jìn)行立案調(diào)查,警方已依法對(duì)5名涉案人員采取了刑事拘留(7月23日新華網(wǎng))。
從洋品牌進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的那一天起,就披上了一件“高大上”的外衣。很多普通消費(fèi)者迷信它,認(rèn)為洋品牌具有天然的品質(zhì)上的優(yōu)勢(shì),價(jià)格高,質(zhì)量必然就好。一些白領(lǐng)把品星巴克咖啡,叫必勝客[微博]外賣,吃賽百味漢堡當(dāng)成了小資情調(diào)來(lái)追求。而中國(guó)家長(zhǎng)也因?yàn)楹⒆酉矚g吃就把麥當(dāng)勞[微博]、肯德基[微博]當(dāng)成了食堂,以為比吃國(guó)產(chǎn)快餐有品位。但現(xiàn)實(shí)卻有點(diǎn)殘酷,福喜驚爆食品安全黑洞,導(dǎo)致國(guó)人迷戀進(jìn)而迷信的洋快餐幾乎全部淪陷。
如果僅是普通消費(fèi)者迷信洋品牌也就罷了,監(jiān)管者在這方面似乎也并不比普通消費(fèi)者更清醒。一些監(jiān)管者迷信的是洋品牌所謂的現(xiàn)代企業(yè)管理方式和嚴(yán)格的內(nèi)部管理制度,甚至還有那些虛無(wú)縹緲的良心和道德感。就為了這些傳說(shuō),監(jiān)管者就有意無(wú)意地放棄了監(jiān)管的責(zé)任,將其托付給了洋品牌的自律精神。
但隨著調(diào)查的不斷深入以及媒體的不斷曝光,事實(shí)已經(jīng)非常清楚,過(guò)期食品絕不是福喜集團(tuán)聲明中所說(shuō)的那樣“本次事件是一起個(gè)體事件”,而是由企業(yè)高層主使的“組織行為”。
上海市食藥監(jiān)局副局長(zhǎng)顧振華在接受記者采訪時(shí)表示:“我們發(fā)現(xiàn)公司對(duì)于這些所謂過(guò)期食品的處置,公司有一套相應(yīng)的制度,有相應(yīng)的記錄,所謂的制度也好、記錄也好,都是與我們國(guó)家法律法規(guī)相違背的”。而一句“過(guò)期食品吃不死人”也讓外國(guó)企業(yè)一直極力標(biāo)榜的道德和節(jié)操碎了一地。
事實(shí)上,近年來(lái),外國(guó)企業(yè)不斷曝出的丑聞,早就讓那件“高大上”的外衣污跡斑斑了。從不久前全球藥企巨頭葛蘭素史克在華行賄風(fēng)波,到今天隸屬于美國(guó)歐喜集團(tuán)的上海福喜食品有限公司被媒體扒皮。不斷發(fā)生的外企在華違法事件一再提醒著我們,不能被外企表面的“高大上”假象所迷惑,對(duì)外企的監(jiān)管一刻也不能放松,必須依照中國(guó)的法律嚴(yán)厲懲處外國(guó)在華企業(yè)的一切違法行為。
近年來(lái),我國(guó)對(duì)食品安全的監(jiān)管力度越來(lái)越大,法律制度也日益完善。今年6月,第十二屆全國(guó)人大第九次會(huì)議一項(xiàng)重要議程就是審議“史上最嚴(yán)厲”的食品安全法。食品安全法修訂草案體現(xiàn)了四大特點(diǎn):一是更加突出預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)防范;二是建立最嚴(yán)格的全過(guò)程監(jiān)管制度;三是建立最嚴(yán)格的各方法律責(zé)任制度;四是實(shí)行食品安全社會(huì)共治。在責(zé)任制度中特別提出了,綜合運(yùn)用民事、行政、刑事等手段,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者實(shí)行最嚴(yán)厲的處罰,對(duì)失職瀆職的地方政府和監(jiān)管部門實(shí)行最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé),對(duì)違法作業(yè)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等實(shí)行最嚴(yán)格的追責(zé)。
毫無(wú)疑問(wèn),人們對(duì)這部保衛(wèi)餐桌的立法充滿了期待。但是,“史上最嚴(yán)厲”的立法,更需要“史上最嚴(yán)厲”的執(zhí)行,特別是對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)和外國(guó)企業(yè)的一體執(zhí)行。外國(guó)在華食品藥品企業(yè)并不比中國(guó)企業(yè)在管理上和道德上更具有天然的優(yōu)勢(shì),相反,由于管理者和消費(fèi)者對(duì)外國(guó)企業(yè)長(zhǎng)期固有的迷信心理,反而會(huì)自覺(jué)不自覺(jué)地放松了警惕,弱化了監(jiān)管,使外國(guó)企業(yè)有了更多的違法機(jī)會(huì)。
食品安全不是信任出來(lái)的,而是監(jiān)管出來(lái)的。這句話不僅對(duì)中國(guó)企業(yè)適用,對(duì)外國(guó)企業(yè)同樣適用。逐利是企業(yè)的本性,道德的血液不是企業(yè)標(biāo)榜出來(lái)的,而是監(jiān)管出來(lái)的,更是懲罰出來(lái)的。對(duì)監(jiān)管者來(lái)說(shuō),沒(méi)有誠(chéng)信的企業(yè),只有守法的企業(yè);對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō),沒(méi)有“高大上”的企業(yè),只有善于用腳投票的消費(fèi)者。
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