9月17日。“2013中國十大經(jīng)濟潮流人物•對話經(jīng)濟論壇”在海寧舉行。全國人大財經(jīng)委副主任委員、民建中央副主席辜勝阻[微博]發(fā)表《中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型新浪潮中的機遇與挑戰(zhàn)》主題演講。
辜勝阻: 最近,有一種觀點提出,李克強經(jīng)濟學(xué)有三大支柱,分別為不搞經(jīng)濟刺激,金融去杠桿化,結(jié)構(gòu)改革。我認(rèn)為,如果有一個李克強經(jīng)濟學(xué),它有三大要義,表現(xiàn)為經(jīng)濟發(fā)展的新方向、新引擎和新動力。一是新方向:以轉(zhuǎn)型打造經(jīng)濟升級版;二是新引擎:用好城鎮(zhèn)化等新“四化”內(nèi)需最大潛力和創(chuàng)新驅(qū)動;三是新轉(zhuǎn)型:以改革釋放“最大發(fā)展紅利”。
李克強總理有三句最具個人特色的話:一是城鎮(zhèn)化是內(nèi)需“最大潛力”,二是改革是發(fā)展“最大紅利”,三是服務(wù)業(yè)是就業(yè)“最大容納器”。當(dāng)前,我國宏觀經(jīng)濟正處于下行走勢。幾年前,為了實現(xiàn)“保增長”的經(jīng)濟目標(biāo)而進行經(jīng)濟刺激,大規(guī)模投資拉動經(jīng)濟增長,保增長成績顯著,但留下諸多后遺癥。如今著眼于宏觀經(jīng)濟的長遠發(fā)展,要用“改革紅利”和適度投資,而不用大規(guī)模經(jīng)濟刺激,來穩(wěn)定經(jīng)濟“穩(wěn)增長”。
我認(rèn)為李克強總理的經(jīng)濟發(fā)展新政是“既利當(dāng)前,更惠長遠”,可以從六個方面來看。一是在城鎮(zhèn)化方面,要推動棚戶區(qū)改造、鐵路建設(shè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù),治理城市污染,推進農(nóng)民工市民化進程。二是在服務(wù)業(yè)方面,要把服務(wù)業(yè)打造成經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的新引擎。服務(wù)業(yè)是“最大就業(yè)吸納器”,我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、消費性服務(wù)業(yè)、公共服務(wù)有很大的發(fā)展空間,國務(wù)院制定了信息消費、養(yǎng)老服務(wù)、健康服務(wù)、環(huán)保服務(wù)、文化創(chuàng)意等政策支持服務(wù)業(yè)大發(fā)展。三是金融改革方面,要在當(dāng)前利率市場化改革的基礎(chǔ)上,鼓勵民間資本建立金融機構(gòu),構(gòu)建多層次的資本市場體系。四是在財稅改革方面,要進一步推進結(jié)構(gòu)性減稅,為小微企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好發(fā)展環(huán)境。五是加快行政體制改革和市場準(zhǔn)入改革,簡政放權(quán),削減審批事項,尤其是在金融、石油、電力、鐵路、電信、能源開發(fā)、公共事業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域放寬市場準(zhǔn)入,激活民間資本,增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁和活力。六是推進新一輪的開放政策。未來五年,中國進口將達10萬億美元,對外投資將超過5000億美元,出境旅游可能超過4億人次,有巨大的發(fā)展?jié)摿蜋C遇。