9月15日,世界銀行[微博]集團行長金墉來到上海出席記者會并接受采訪。這是他自去年7月就任世界銀行集團行長以來的第二次訪華,首站選擇了上海
《上海金融報》:日前,我國批準設立占地29平方公里的上海自貿區,引發全球關注,您預判上海自貿區以后會有怎樣的進展?
金墉:我認為,上海自貿區的發展方向是非常積極的。每個國家都希望能進一步提升自己的競爭力,自貿區的設立有助于中國提高競爭力。另外,有關利率市場化、人民幣自由兌換等這些金融領域的改革難度很大,但是這些改革與其他國家一樣具有關鍵性意義。即便在全球經濟增長出現放緩的大環境下,世行也十分愿意在這方面為中國政府提供支持,幫助政府完成這些艱巨的金融改革。
《上海金融報》:剛剛公布的8月份數據顯示中國經濟目前趨于穩定,世界銀行是否會調整對今年中國經濟增長數據的預測,世行對于中國經濟的未來是怎么看的?
金墉:我們認為,中國經濟今年的增長可以達到7.5%的目標。8月份的這些數據也顯示出,中國可以實現今年的經濟增長目標。從未來經濟增長前景來看,我們認為,最重要的一點,是中國政府對于推動金融部門和財政政策的改革所做出的巨大承諾,這些改革措施將為中國經濟中長期的增長掃清道路。更重要的是,政府目前更關注經濟增長的質量,表現出進一步推進改革的決心。所有這些,都有理由讓我們對中國經濟未來的增長保持樂觀態度。
《上海金融報》:據了解,世行目前正在與國務院發展研究中心開展城鎮化相關課題的研究,這方面工作進展的情況如何?世行是否會增加這些領域的貸款?世行未來的貸款重點會從農村逐漸轉向城市嗎?
金墉:根據中國與世行在2012年就中國城鎮化有關問題開展聯合調研時達成的共識,中國和世行將就中國城鎮化的遠景目標、突出矛盾、總體戰略和具體行動等開展聯合研究,對建設包容性城市、促進城市可持續發展和釋放城鎮化所蘊含的巨大內需潛力等內容進行深入分析,并在借鑒國際經驗的基礎上,提出相關領域(土地、戶籍、融資、公共服務和財政等)的改革路徑,報告預計將于今年12月份完成并公開發表。調研顯示,2011年開始,中國城市人口數量第一次超過農村人口數量,未來20年中中國將會還有3億人口轉向城鎮地區。相關課題的研究,不僅對中國有重要的價值,對于世界其他地區也具有重要意義。這個課題是我第一次訪華時,李克強總理提出來的。我認為,這個研究課題的提出非常明智,現在中國的城市發展非常迅速,但這并不意味著世行關注的重點會從農村轉移,農村地區還有許多問題有待解決。
《上海金融報》:2008年全球金融危機發生到現在已經有5年的時間,您認為,到目前為止全球經濟復蘇已經達到了一個怎樣的程度?您對過去5年全球一些主要經濟體的經濟表現作何評價?您認為中國能從中汲取什么教訓?
金墉:我們看到,目前美國經濟出現了增長,歐元區的經濟開始回到增長的軌道上,日本政府采取了一系列積極措施幫助本國經濟增長。美國、日本和歐盟三大經濟體同時出現增長,是很難得的情況。總體來看,美國經濟持續復蘇,對全球而言是利好消息。
當然,經濟增長總體還不是令人十分滿意,但現在的環境與5年前相比已經大為不同。比如,我一年前就任世行行長的時候,很多人都在質疑歐元可能不久將會消失,歐元區的經濟將會出現癱瘓,但歐元區采取了協調和共同的行動措施,幫助歐元區的經濟恢復。我們希望,未來各國的經濟增長能夠創造更多就業機會。
我們判斷,美聯儲收緊QE后會推高利率,這將使新興市場產生波動。新興市場應積極反思自身的弱點,并采取行動深化和完善金融市場,改善商業環境、推進財政改革、提高公共部門支出的效率。
而中國則應進一步加強國際合作,國際合作可以發揮關鍵性的作用。同時,要進一步加強金融監管。另外,要更多關注經濟增長是否能夠帶來就業機會。在確保資本市場和金融市場健康的發展方面,世行將大力支持中國政府,并希望提供力所能及的幫助。