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李稻葵:金融恐慌正在催生一攬子調整改革計劃

2013年06月27日 10:02  大智慧阿思達克通訊社 

  李稻葵:央行對“錢荒”態度非常明確清晰

  大智慧阿思達克通訊社6月27日訊,原央行貨幣委員會委員、清華大學中國與世界經濟研究中心主任李稻葵[微博]周三表示,中國完全可以做到一邊整頓金融體系深層問題,一邊保增長,整頓和穩增長兩步走。

  李稻葵是在出席全球價值鏈產業升級以及南北經貿高峰論壇時會后接受記者訪問,做出上述表示的

  “錢荒”危機出現,李稻葵將其定義為金融恐慌,其稱,一定程度上講,金融恐慌是好事,是一次系統警報,把深層次的金融問題預報出來。

  “深層次問題是,過去兩年來,尤其是今年第一季度以來,社會融資總額上升太快,但大量社會融資并沒有投入到實體經濟中去,自身循環了。”李稻葵表示。

  他并指出,過去4、5年,確實有一些投資項目商業價值不高,大量資金投入到商業價值不高的項目中去,到現在開始還款了,金融體系、銀行體系有非常自然的傾向,用現在的活錢去補、掩蓋過去的死項目。

  針對輿論所稱“‘錢荒’危機的演進部分受央行飄忽態度影響”,李稻葵認為,央行的主管意愿是非常明確、清晰的。

  “央行不希望看到小問題被掩蓋,逐步演變成大問題,也不希望簡單救市,而是希望從根子上逐步解決問題的。”李稻葵表示,“但是光靠央行一家,光是這么緊縮,坦率的講,達不到效果,央行的控制力畢竟有限,畢竟只是管資金量、公開市場操作、存款準備金率等等,央行一家起勁,不行的。中央財政、地方財政、央行、銀監會要坐下來,設計成一個機制,加以系統處理。”

  李稻葵認為,現在的問題不是救與不救市的問題。“如果是救市的問題,那就簡單化了。目前救市肯定不合適,僅‘注水’等于是把問題往后推了。不救也不合適,不救會讓一些跟前期投資無關的新項目跟著買單。會導致很多新項目上不來,很多可以貸款買首套房的年輕人得不到貸款。等于是別人放錯,讓我吃藥,這個不合適。我覺得目前唯一合理的出路,一定要在注資的同時,推行改革。我堅信會有一攬子計劃舉措出來。”

  他并指出,央行近期公告表態,短期內緩解了恐慌,但這僅僅是第一步。如果沒有更大規模、比較合理的、系統的、重組式的改革措施推出來,市場還是不放心,股票市場恐怕還是會有一定的反復。“換句話講,當前的金融恐慌正在催生一攬子調整改革的計劃和措施。”

  區別于1998年、1999年中國經濟歷史困難年份,以犧部分牲經濟增長推行的經濟體系改革。李稻葵認為未來推行一攬子改革舉措,完全可以實現邊金融整頓,邊保增長,整頓和穩增長兩步走。

  “底線是清晰的,今天的情況跟1999年完全不一樣。今天的宏觀經濟情況遠遠好過1999年。1999年,銀行全都是技術上破產,中央財政是真正的赤字。現在,嚴格意義上講,中央財政沒有大赤字,國債余額僅占GDP的18%。”李稻葵表示,“今天,央行擁有巨額外匯儲備。1999年,國有企業上千萬人下崗,大量虧損,今天國有企業還在大量賺錢。”

  李稻葵認為,從金融情況、財政情況、政府情況、國有企業情況,今天情況都比1999年好。因此,只要政府處理比較得當,不放低級錯誤,一些局部債務、壞賬問題就不會引起多米諾骨牌的全局影響。

  在李稻葵構想中,一攬子改革舉措應該包括,啟動民營投資、金融整頓、地方財政整頓三塊內容。

  首先是啟動民營投資,李稻葵表示,正常情況下,中國經濟的投資主體是民營經濟,占GDP高達60%以上的固定資產投資,其70%以上的融資來源是企業留利所形成的直接投資。啟動民營投資直接目的就是要穩增長。“民間的錢不要投入金融機構、買理財產品了,真正把資金投入到項目中去。國家要鼓勵民營投資者直接進入一系列重大經濟活動領域,比如城市基礎設施與城際交通。”

  其次,是金融整頓,清理舊賬。把真正投資不利的項目,先剔出去,像切割腫瘤一樣。地方政府還不起賬的話,可以賣一部分資產,不要讓這些壞資產影響新項目。

  “地方債有很大一部分是需要整頓、重組的。這是基本事實,與地方政府有過調研、接觸的學者都了解這個情況。所以地方債一定要重組。問題是在于,不要讓重組的過程影響當前金融正常運行。我的看法是盡早啟動這個過程,把它切割出去。”李稻葵表示,“重組在場外進行。就像我們上課,碰到幾個不守紀律的學生,不要讓幾個學生影響到正常上課,先請到場邊教育、改造,改正錯誤后,寫了保證書后,再入場。”

  最后,是地方財政整頓。

  “地方財政將近20多年沒有重大整頓。地方財政干了很多事,完成很多任務,包括維穩任務。過去,他沒錢,怎么辦,只有借錢。”李稻葵表示,“因此,必須要給地方政府一些穩定的財政收入。在這個意義上,房地產稅是非常值得近期推出的。此外,建議中央政府給地方政府更多的財政分成。同時,大規模清理地方融資平臺。中央財政也要擴大債務的發行,可以用出臺金融整頓特別國債的方式來清理地方債務。”

  發稿:李華/曹敏慧

  審校:胡怡琳/曲偉治

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