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西方危機(jī)的病與癥
■ 長(zhǎng)沙理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授 朱錫慶
■ 環(huán)球財(cái)經(jīng)特約撰稿 米蘭
從2008年的次貸危機(jī)開(kāi)始,西方世界沉積多年的問(wèn)題以五花八門(mén)的怪誕形式表現(xiàn)出來(lái)。比如英國(guó)騷亂中年輕人的行為,在外人看來(lái)就是無(wú)厘頭的“打砸搶”。歐洲多個(gè)國(guó)家出現(xiàn)的罷工、美國(guó)的“占領(lǐng)華爾街”運(yùn)動(dòng),也都有一個(gè)共性:所有的人都找不到原因,沒(méi)有具體的敵人。年輕人以暴力的手段開(kāi)始反抗,但卻不知道自己要反對(duì)誰(shuí)。西方世界近三、四年來(lái)出現(xiàn)的這種奇怪癥狀,其實(shí)只是個(gè)開(kāi)始。
說(shuō)到金融危機(jī),中外專(zhuān)家學(xué)者的解讀大部分認(rèn)為是一個(gè)經(jīng)濟(jì)病癥,遲早會(huì)過(guò)去并反轉(zhuǎn),大家爭(zhēng)論的只是反轉(zhuǎn)的時(shí)間和契機(jī),有U型復(fù)蘇說(shuō),也有V型復(fù)蘇說(shuō)。他們或許并未想到,這次的危機(jī)可能不是一次普通的病癥,如同人類(lèi)的絕癥一樣反復(fù)發(fā)作,至死方休。從某種意義上說(shuō),這或許是人類(lèi)文明的一個(gè)重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。西方文明出現(xiàn)的這些極端事件迫使人們?nèi)ニ伎迹艺J(rèn)為西方的病癥主要根源于民主投票的騙局,經(jīng)濟(jì)上的凱恩斯主義是幫兇,而中國(guó)的崛起則是一個(gè)催化劑。
民主的騙局
對(duì)西方的解讀,首先要梳理出從英國(guó)光榮革命到現(xiàn)在幾百年的時(shí)間進(jìn)程。現(xiàn)代被稱(chēng)為西方文明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、私有產(chǎn)權(quán)、投票民主、工業(yè)技術(shù)等,都起源于歐洲低地國(guó)家,主要是當(dāng)時(shí)的荷蘭、英格蘭。文明的種子在這些國(guó)家萌芽,最終散落在周邊的地方乃至美洲大陸。西方文明有兩個(gè)特點(diǎn):第一是工業(yè)文明,真正使人類(lèi)生活質(zhì)量前進(jìn)一大步的產(chǎn)業(yè)不是農(nóng)耕,而是加工制造業(yè);第二就是個(gè)人自由的理念。
個(gè)人自由的闡述起源于蘇格蘭,包括亞當(dāng)·斯密在內(nèi)的一大批啟蒙思想家,對(duì)個(gè)人自由做了重要的強(qiáng)調(diào)和論述,后來(lái)這一概念散落到全歐和美洲新大陸,變得根深蒂固。這種思想認(rèn)為人是自利的,并且這種自利對(duì)社會(huì)是有益的,自利是人的天性,不應(yīng)被扼殺。美國(guó)建國(guó)以后頒布的《權(quán)利法案》,實(shí)際上就是要保護(hù)個(gè)人自由。在個(gè)人自由的基礎(chǔ)上,慢慢演化出了市場(chǎng)體系、產(chǎn)權(quán)和法治,以及民主投票等概念。
現(xiàn)代的投票民主制度起源于英格蘭,英國(guó)是君主立憲制國(guó)家,王室要收稅,主要的納稅人——貴族就選擇了一批人幫助他們討價(jià)還價(jià),這就組成了議會(huì)。因此早期投票不是一人一票的,每個(gè)人的投票權(quán)不一樣,不納稅的人不能投票。這跟現(xiàn)代公司很像,董事會(huì)股東投票也不是一人一票,而是加權(quán)的。出資一百萬(wàn)與出資一萬(wàn)比,其投票權(quán)之比就是一百倍。
之后隨著民主制度的發(fā)展,逐漸形成了現(xiàn)在“一人一票”的投票制度。西方國(guó)家選總統(tǒng)、選議員,比爾蓋茨和巴菲特只能投一票,街角的懶漢也是一票。表面上看起來(lái)很合理,但在實(shí)際操作過(guò)程中卻經(jīng)常出現(xiàn)很大的問(wèn)題。追溯最近的一百年,西方國(guó)家已經(jīng)挑起了兩次世界大戰(zhàn),每一次戰(zhàn)爭(zhēng)都是在民主投票的前提下爆發(fā)的。筆者認(rèn)為,出現(xiàn)這種病癥的根源,就在于貧富相差懸殊的金字塔形收入結(jié)構(gòu)。
在塔式結(jié)構(gòu)的收入分布基礎(chǔ)上搞一人一票的代議民主,接下來(lái)的故事是順理成章的,即政治家為了競(jìng)選肆意許諾,對(duì)窮人許諾最多的人往往會(huì)當(dāng)選。各種各樣的許諾,也就是五花八門(mén)的福利,沒(méi)錢(qián)吃飯,政府補(bǔ)貼;沒(méi)錢(qián)看病,政府補(bǔ)貼。越到后來(lái),政客的許諾越不斷加碼,缺什么補(bǔ)什么。在這個(gè)“許諾”游戲的百年演變過(guò)程中,政客喊的口號(hào)都是冠冕堂皇的,什么“社會(huì)公正”、“人權(quán)”、“受教育權(quán)”、“醫(yī)療權(quán)”、“體面生活的權(quán)利”⋯⋯而美國(guó)的次貸危機(jī),直接原因就是在“人人都有房住”的理念下,政府出資來(lái)幫助窮人的后果。
政府演變成“救世主”,所有政客的許諾都是需要資源的,錢(qián)來(lái)自于何處?來(lái)自于征稅。在二戰(zhàn)以前還有一套財(cái)政平衡的約束,在當(dāng)時(shí),無(wú)論是東方還是西方,財(cái)政平衡的觀念都是根深蒂固的,就是要量入為出,無(wú)論是家庭或政府都是如此。
然而,財(cái)政平衡不能打破的話,政客的很多許諾就無(wú)法實(shí)現(xiàn)。但根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的拉弗曲線(Laffer Curve),如果要提高收入,就要把稅率加上去。當(dāng)稅率高到一定程度后,稅收反而是會(huì)減少的。為了維持空口許諾的騙局不被揭破,政客們開(kāi)始尋找打破財(cái)政平衡的理論基礎(chǔ),凱恩斯主義適時(shí)出現(xiàn)了。
凱恩斯主義影響難去
1929年,西方經(jīng)濟(jì)發(fā)生大危機(jī)。表現(xiàn)是商品生產(chǎn)過(guò)剩,生產(chǎn)者把牛奶倒掉,而另一些窮人卻沒(méi)有奶喝。凱恩斯寫(xiě)了一本書(shū)叫《通論》,用“總需求不足”來(lái)解釋這種現(xiàn)象。凱恩斯認(rèn)為,財(cái)政平衡是可以打破的,而且可以作為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要渠道。也就是說(shuō),政府當(dāng)年的支出是可以不受當(dāng)年的稅收來(lái)約束的,可以透支,通過(guò)制造赤字來(lái)提振需求、刺激經(jīng)濟(jì)。有人還在凱恩斯主義的基礎(chǔ)上演繹出“破窗理論”:生產(chǎn)不好,經(jīng)濟(jì)蕭條。把玻璃砸爛一塊,那么就需要重造玻璃,整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈就帶動(dòng)起來(lái)了。
在筆者看來(lái),凱恩斯主義只是停留在現(xiàn)象學(xué)層面,其實(shí)沒(méi)有找到事件真正的原因和本質(zhì),而是搞了一套很玄的理論,把這些變量勉強(qiáng)湊到一起。事實(shí)上,造成危機(jī)的原因不是總需求不足,而是社會(huì)決策的普遍失誤,即資源配置錯(cuò)誤。例如中國(guó)也存在這種現(xiàn)象,大量的資本去辦服裝工廠,但實(shí)際上現(xiàn)在服裝的需求已經(jīng)飽和了。如果把這些資本轉(zhuǎn)向高科技產(chǎn)業(yè),大力扶持像美國(guó)的蘋(píng)果公司那種創(chuàng)新性公司,引導(dǎo)市場(chǎng)進(jìn)行消費(fèi)升級(jí),就不會(huì)出現(xiàn)大面積過(guò)剩的問(wèn)題。
這種現(xiàn)象不是市場(chǎng)的失敗,而是市場(chǎng)體制本身的一種常態(tài)。因?yàn)樾庐a(chǎn)品的產(chǎn)生是系統(tǒng)的知識(shí)創(chuàng)新,不是那么容易可以完成的。喬布斯也不是把手機(jī)簡(jiǎn)單改一下就成為偉大創(chuàng)新家的,創(chuàng)新涉及到整個(gè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)的研究和知識(shí)體系的更新。整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)升級(jí),也不是每個(gè)人發(fā)明一個(gè)東西就能夠形成的,而是一個(gè)系統(tǒng)的創(chuàng)新過(guò)程。在這個(gè)過(guò)程里必然會(huì)犯一些決策錯(cuò)誤,但這是為長(zhǎng)期利益付出的代價(jià)。
美國(guó)在18世紀(jì)積累了很多財(cái)富,1929年大危機(jī)實(shí)際上就是系統(tǒng)的知識(shí)創(chuàng)新過(guò)程和消費(fèi)升級(jí)帶來(lái)的波動(dòng)。但凱恩斯主義認(rèn)為這是市場(chǎng)的失敗,并由此開(kāi)出了打破財(cái)政均衡的藥方。這種理論未必嚴(yán)謹(jǐn),卻受到西方政治家的普遍歡迎。因?yàn)閺拇素?cái)政預(yù)算就不再受到財(cái)政平衡原則的約束了,赤字財(cái)政就此出現(xiàn),恰恰給政客提供了一套很好用的工具。通過(guò)舉債透支,政客們向選民許下的空頭支票獲得了兌現(xiàn)的資本。西方經(jīng)濟(jì)也從此埋下了破壞性的種子。
西方世界搞福利已經(jīng)幾百年歷史了,但絕大部分的福利內(nèi)容都是凱恩斯主義興起以后完成的。在美國(guó),克林頓搞過(guò)一段時(shí)期的新經(jīng)濟(jì),美國(guó)政府的債務(wù)有所下降,大致降至4萬(wàn)億美金。結(jié)果小布什做了8年總統(tǒng),這個(gè)數(shù)字又回升到8萬(wàn)億。現(xiàn)在奧巴馬剛做了3年,美國(guó)政府債務(wù)總規(guī)模已經(jīng)超過(guò)14萬(wàn)億了。
二戰(zhàn)以后美國(guó)政府借外債的速度明顯加快,特別是民主黨,更傾向于向窮人許諾過(guò)度的福利。后來(lái)在共和黨的努力下設(shè)置了一個(gè)債務(wù)上限,但還是不斷被打破,奧巴馬任內(nèi)已經(jīng)突破兩次了。美國(guó)畢竟是一個(gè)大國(guó),西方有很多小國(guó)已經(jīng)不是簡(jiǎn)單靠打破債務(wù)上限就能解決問(wèn)題了,他們已經(jīng)將所有的手段用盡,政府到期的債務(wù)依然面臨無(wú)法償還的風(fēng)險(xiǎn)。
金融界有個(gè)術(shù)語(yǔ)叫“龐氏騙局”,就是不斷地借新錢(qián)還舊錢(qián),而且許諾新錢(qián)的利率要高于原來(lái)的利率。這就是現(xiàn)在西方政府正在做的事情。如果最后一筆高利貸花光了,但是債務(wù)已經(jīng)到期,資金鏈斷裂,就面臨著主權(quán)債務(wù)危機(jī)。如果一個(gè)國(guó)家可以不斷舉債,政客的許諾可以不斷實(shí)現(xiàn)的話,這個(gè)世界就太美妙了。這也正是西方政客鼓吹的“民主”,然而這種民主的基礎(chǔ)是非常薄弱的。這個(gè)泡沫和騙局已經(jīng)持續(xù)幾十年,總有一天要完蛋的。
高福利痼疾
西方式民主投票和凱恩斯主義共同帶來(lái)的后果之一,就是人們可以過(guò)跟自己的收入不匹配的生活。事實(shí)上,這種情況是不可能長(zhǎng)期延續(xù)下去的,一個(gè)人的收入一定是他的勤勞和能力(所擁有的知識(shí)量)的函數(shù),而生活水平又是收入的函數(shù)。有這種約束,生活質(zhì)量才能長(zhǎng)久。西方國(guó)家就是把這個(gè)等式打破了,從而使看上去美好的民主制度淪為一場(chǎng)騙局。
例如希臘,有些行業(yè)每天只工作四五個(gè)小時(shí),一周只工作4天。周末一家老少出動(dòng),開(kāi)著SUV,上面綁著游艇,到愛(ài)琴海里曬太陽(yáng),儼然就是人間天堂,但這種生活狀態(tài)能持續(xù)多久呢?西方政治家向選民許諾了一個(gè)不可能永久持續(xù)的福利制度,這種制度可能破產(chǎn)是第一個(gè)惡果;第二個(gè)惡果,就是這種許諾導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)絕大部分人力資本定價(jià)扭曲出錯(cuò)。
用經(jīng)濟(jì)學(xué)的術(shù)語(yǔ)來(lái)說(shuō),高福利使勞動(dòng)的機(jī)會(huì)成本大幅度提高了。工作獲得的收入與吃救濟(jì)差別不大,有時(shí)甚至還不如吃救濟(jì),所以很多人不愿勞動(dòng)。一個(gè)國(guó)家人力資本積累的重要途徑是勞動(dòng),知識(shí)都是在勞動(dòng)中積累的。人力資本定價(jià)扭曲的惡果不僅僅是制度本身難以為繼,還毀掉了一個(gè)社會(huì)乃至民族長(zhǎng)期賴(lài)以生存的根本。
像意大利、西班牙這些國(guó)家,手工藝一直很發(fā)達(dá),皮鞋、服裝等奢侈品遠(yuǎn)銷(xiāo)全球。但在高福利制度下,古老的手工藝面臨失傳。來(lái)自中國(guó)的溫州人以低廉的成本,生產(chǎn)出差不多一樣的東西,銷(xiāo)到西班牙、葡萄牙,當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品根本無(wú)法與之競(jìng)爭(zhēng)。這就是市場(chǎng)的邏輯,買(mǎi)家價(jià)最高者得,售者成本最低者競(jìng)出。在這些領(lǐng)域,原本當(dāng)?shù)厝耸怯袀鹘y(tǒng)和知識(shí)積累優(yōu)勢(shì)的,但高福利已經(jīng)將這些優(yōu)勢(shì)消耗殆盡了。西方世界暴露出來(lái)的這些病癥,是上百年長(zhǎng)期積累的過(guò)程。要想在三五年內(nèi)化解,恐怕是很難做到的。
例如希臘,幾十年透支累積的巨額債務(wù)要在幾年之內(nèi)消化的話,財(cái)政要大幅緊縮,民眾的生活水平會(huì)出現(xiàn)自由落體式的深幅度下降。這是民眾無(wú)法適應(yīng)的,福利提上來(lái)容易,但降下去就很難了。前面所說(shuō)的西方世界五花八門(mén)的亂象,都是這種現(xiàn)象的外在反應(yīng)。當(dāng)然,我們要相信人類(lèi)的智慧,西方社會(huì)一定可以度過(guò)這個(gè)難關(guān)。但短期內(nèi)無(wú)疑不樂(lè)觀,一個(gè)累積了百年的慢性病,并不是簡(jiǎn)單熬一下就能挺過(guò)去的。
然而,即便西方社會(huì)熬過(guò)債務(wù)危機(jī),還有一個(gè)更大的問(wèn)題擺在眼前:如果不進(jìn)行制度變革,原來(lái)的財(cái)政透支體制依然存在,依然不能從根本上治愈病癥。民主投票中,政客把自己的政府宣傳為窮人的救世主,現(xiàn)在這個(gè)救世主反而需要有人來(lái)救了。很多人瞄準(zhǔn)了中國(guó),他們想要的不僅是中國(guó)出錢(qián)買(mǎi)他們的國(guó)債,也想從制度和文化上借鑒中國(guó)的一些東西。
有人說(shuō),歐洲小國(guó)需要改革福利制度,但美國(guó)不需要,因?yàn)槊绹?guó)有貨幣的戰(zhàn)略儲(chǔ)備地位,只要搞搞量化寬松,多印點(diǎn)鈔票,就能讓全世界替它買(mǎi)單。這種觀點(diǎn)也是有待商榷的。印鈔這種手段對(duì)解決美國(guó)的債務(wù)危機(jī)或許有一點(diǎn)用處,但非常有限。如果這個(gè)手段可以隨便用,美國(guó)就不用生產(chǎn)商品和服務(wù)了,也不用搞知識(shí)創(chuàng)新了,只要借債然后印鈔沖掉就可以。很顯然,這種邏輯是講不通的。因?yàn)橐坏┟绹?guó)濫發(fā)鈔票,勢(shì)必造成美元貶值,美國(guó)國(guó)內(nèi)會(huì)出現(xiàn)惡性通貨膨脹。如果印鈔的幅度過(guò)于夸張,美元的世界儲(chǔ)幣地位就會(huì)喪失。所以不要迷信美國(guó)人濫發(fā)美鈔能解決本國(guó)的危機(jī),這種方法的作用很有限,不是美國(guó)不想做,而是客觀上印鈔并不能解決問(wèn)題。
公共選擇的困境
總結(jié)資本主義近400年來(lái)發(fā)展,可以看到兩個(gè)要素:個(gè)人自由選擇和民主。民主這一半已經(jīng)逐漸發(fā)展為政客謀求選票的騙局。民主神話的破產(chǎn),實(shí)際上反映出人類(lèi)現(xiàn)在共同面臨的“公共選擇的困境”。
所謂“民主”,實(shí)際上就是公共選擇的一種方式。公共選擇領(lǐng)域是一個(gè)很大的范圍,到底以什么標(biāo)準(zhǔn)做決策?現(xiàn)在西方民主神話的困局說(shuō)明了一個(gè)問(wèn)題,就是在公共領(lǐng)域里,至今人類(lèi)是無(wú)知的,沒(méi)有找到一個(gè)有效的解決公共選擇的辦法。在民主以前是專(zhuān)制,有一個(gè)獨(dú)裁者替所有人做出選擇。因?yàn)槿藗儼l(fā)現(xiàn)專(zhuān)制出了問(wèn)題,才去追尋民主制度,發(fā)展出投票民主這個(gè)代議制的辦法,一人一票選出一個(gè)人來(lái)做代理人,幫我們做選擇。實(shí)質(zhì)上這種制度造成的后果也不盡理想,現(xiàn)在西方的民主制度,就是人類(lèi)為不成功的專(zhuān)制選擇的一個(gè)不成功的替代物。
“選擇”是每個(gè)人每天都要面臨的問(wèn)題,有些選擇只是跟你個(gè)人有關(guān)系,比如要吃什么穿什么;有的選擇就不僅涉及到你一個(gè)人,比如社會(huì)秩序的建立,就是全體公民的選擇。公共領(lǐng)域的選擇總是存在的,但讓每一個(gè)人都自發(fā)去做選擇,是非常難以操作的。人類(lèi)一直找不到好的方法,一些歷史學(xué)者比較推崇“開(kāi)明專(zhuān)制”,就是某個(gè)獨(dú)裁者按照自己的想法給所有人做出選擇,但這個(gè)獨(dú)裁者是“永遠(yuǎn)正確”的。“開(kāi)明專(zhuān)制”的問(wèn)題在于,幾乎不存在這樣完美的統(tǒng)治者,獨(dú)裁者總是又蠢又瘋的居多,他們?cè)斐傻臑?zāi)難在人類(lèi)歷史上數(shù)不勝數(shù),古今中外都有血的教訓(xùn)。
也有人說(shuō),應(yīng)當(dāng)集中所有人的智慧來(lái)做出選擇。但經(jīng)濟(jì)學(xué)里面有個(gè)“阿羅不可能定理”,告訴我們這是不可能實(shí)現(xiàn)的。至于西方的“一人一票制民主”,在短期內(nèi)看上去完美,但長(zhǎng)期內(nèi)將造成積重難返的慢性病,多數(shù)人都幻想過(guò)與自己收入不匹配的生活,高福利本身不能延續(xù),最終將導(dǎo)致社會(huì)的崩潰。但這種慢性病不像專(zhuān)制制度那樣,能找出直接的責(zé)任人。這種病癥的責(zé)任是非常不明確的,所以才會(huì)出現(xiàn)“占領(lǐng)華爾街”這種毫無(wú)指向的斗爭(zhēng)。
一些中國(guó)人很向往西方民主,然而在這些事實(shí)面前,西方民主也找不到走出公共選擇困境的方式。就像貨幣制度一樣,金本位以后人類(lèi)始終無(wú)法找到穩(wěn)定幣值的“錨”。在公共選擇領(lǐng)域,如果一定要給出一個(gè)解的話,我認(rèn)為稍微好一點(diǎn)的辦法就是把公共選擇的范圍盡量減少,這種辦法其實(shí)跟社會(huì)本身的“民主”或“專(zhuān)制”無(wú)關(guān)。例如英國(guó)撒切爾的改革、美國(guó)80年代的“里根革命”、智利皮諾切特政府時(shí)期由“芝加哥男孩”主導(dǎo)的改革,均是把原來(lái)很多公共選擇的領(lǐng)域變?yōu)閭(gè)人選擇。但美國(guó)和英國(guó)的這種思潮都很短,其中美國(guó)到了克林頓時(shí)代就將里根政府的思想完全扭轉(zhuǎn),英國(guó)從撒切爾到布萊爾政府的轉(zhuǎn)變,也同樣只有十幾年時(shí)間。
個(gè)人自由的邊界
同公共選擇相比,個(gè)人選擇就自由得多。但這種自由也有一個(gè)邊界問(wèn)題,一個(gè)人的自由應(yīng)以不對(duì)他人構(gòu)成損害為限。個(gè)人選擇危害到他人,就跨越到公共選擇的領(lǐng)域去了。自由是個(gè)好東西,但人類(lèi)不能陷入原教旨主義的誤區(qū),不能為了“自由”而“自由”,因?yàn)椤白杂伞痹谀撤N程度上是一個(gè)工具性的東西。
個(gè)人選擇最大的好處,就是可以把分散在社會(huì)人群里邊各種各樣有用的信息和知識(shí)得到最高效率的利用。人類(lèi)從初民時(shí)代至今,還是那些山山水水,自然稟賦是一個(gè)常數(shù),但生存狀態(tài)卻完全是另一番景象,只因一樣?xùn)|西發(fā)生了變化,那就是人類(lèi)的知識(shí)累積量。人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力就是知識(shí)增量。經(jīng)濟(jì)學(xué)把資源稀缺當(dāng)做一個(gè)基本問(wèn)題,筆者認(rèn)為并非要領(lǐng),其實(shí)稀缺的本質(zhì)是無(wú)知。
哈耶克認(rèn)為一個(gè)人所擁有的知識(shí)量要和決策權(quán)相匹配,并且轉(zhuǎn)移的應(yīng)該是決策權(quán),而不是知識(shí)。有效率的決策是一個(gè)“分權(quán)”的過(guò)程,知識(shí)是分散在社會(huì)大眾中,很難集中,有很多信息還沒(méi)有集中的,資訊的壽命就完了,或是走樣失真,如此的知識(shí)轉(zhuǎn)移過(guò)程代價(jià)高昂。要把分散在社會(huì)上的知識(shí)和資訊利用起來(lái),應(yīng)當(dāng)把決策權(quán)分散掉。
哈耶克所處的時(shí)代注定了他的局限性,他只看到了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)在公共決策上的問(wèn)題,現(xiàn)在西方民主造成的慘狀,他并沒(méi)有機(jī)會(huì)看到。但他所說(shuō)的公共選擇里決策的無(wú)效率,還是值得現(xiàn)在的人們借鑒的。個(gè)人自由的邊界不能無(wú)限擴(kuò)大,也不能無(wú)限縮小。如果每個(gè)老百姓遇到任何問(wèn)題,都要求政府替他解決,就相當(dāng)于把個(gè)人自由選擇完全推向公共選擇,政府成了無(wú)邊界的“救世主”。在這種情況下,不管這個(gè)政府是“民主”還是“專(zhuān)制”,都無(wú)法保證長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
美國(guó)在“9·11”事件以后,個(gè)人自由選擇的邊界縮小了很多。為了打擊恐怖分子,許多私人領(lǐng)域都被納入公共選擇的范疇。而民主是個(gè)“人多勢(shì)眾”的東西,今天加一條,明天加一條,通過(guò)逐步的立法、價(jià)格管制、工會(huì)等力量,把社會(huì)的通則加上了密密麻麻的條文。律師成了最吃香的職業(yè),國(guó)會(huì)議員們整天都在投票,許多法律條文連實(shí)際的締約雙方都搞不清楚了。有些中國(guó)人對(duì)公共選擇和民主投票很不了解,還把美國(guó)盲目當(dāng)做一個(gè)標(biāo)本來(lái)誤讀,實(shí)際上美國(guó)人的自由已經(jīng)喪失得很厲害了。
而中國(guó)在最近30年的發(fā)展,通則始終比較少,給當(dāng)事人以締約的自由。外國(guó)人覺(jué)得很有趣的一個(gè)現(xiàn)象是,他們心目中“不自由”的中國(guó),事實(shí)上是全世界最自由的地域之一。它是全世界法條最少的環(huán)境之一,只有很少的通則,做生意時(shí)律師的角色遠(yuǎn)沒(méi)有西方那么重要。而西方民主和高福利的破產(chǎn),還有一個(gè)因素不得不談,就是中國(guó)改革開(kāi)放,尤其是中國(guó)加入WTO后參加國(guó)際分工和競(jìng)爭(zhēng)成為一個(gè)催化劑,加速了西方民主騙局破產(chǎn)的進(jìn)程。
中國(guó)的崛起
人類(lèi)歷史上各大帝國(guó)的興衰,很多歷史學(xué)家作了總結(jié),我認(rèn)為其中的原因與企業(yè)的興衰很類(lèi)似。我曾給長(zhǎng)沙市政府做過(guò)顧問(wèn),見(jiàn)證了大型企業(yè)LG的興衰過(guò)程。從企業(yè)管理的角度,這家公司非常優(yōu)秀,也擁有最先進(jìn)的彩電生產(chǎn)知識(shí)。在彩電取代黑白電視這個(gè)新知識(shí)的產(chǎn)生過(guò)程,它升起為長(zhǎng)沙第一大企業(yè),每一年公司的產(chǎn)值和利稅很大。但當(dāng)平板電視取代傳統(tǒng)彩電,原來(lái)的彩電生產(chǎn)知識(shí)急劇貶值,這家公司就走向衰落。最近美國(guó)的柯達(dá)公司破產(chǎn),同樣是因?yàn)橹R(shí)貶值。
再去觀察所有帝國(guó)的興衰沉浮,也是同樣的道理。在一個(gè)地區(qū)如果產(chǎn)生了新的知識(shí),該地區(qū)就會(huì)興盛起來(lái)。大英帝國(guó)征服世界是因?yàn)楣I(yè)革命,工業(yè)革命實(shí)際上是一個(gè)新知識(shí)體系的產(chǎn)生過(guò)程,所以它會(huì)打敗強(qiáng)大的農(nóng)耕文化主導(dǎo)的東方社會(huì)。后來(lái)美國(guó)又發(fā)生了工業(yè)知識(shí)的升級(jí)過(guò)程,于是美國(guó)又取代了英國(guó)。新的知識(shí)體系產(chǎn)生以后,原有的知識(shí)體系一定是貶值的,原有的帝國(guó)一定會(huì)衰弱。
所以我認(rèn)為清帝國(guó)的衰落并不完全因?yàn)楦瘮 ](méi)落等,實(shí)際上也是農(nóng)耕文化知識(shí)貶值的結(jié)果。而最近幾年西方世界的衰弱,跟中國(guó)所發(fā)生的知識(shí)集成是有關(guān)的。最近30年來(lái),全球范圍內(nèi)的加工生產(chǎn)的知識(shí)正循序漸進(jìn)地在中國(guó)集成,它導(dǎo)致了西方世界原有知識(shí)的貶值。全球各種產(chǎn)品和服務(wù)在中國(guó)集成,知識(shí)更完備,而且成本更低,于是提供了一個(gè)參照物,映照出西方國(guó)家人力資本的定價(jià)錯(cuò)誤。
如果沒(méi)有中國(guó)的崛起,西方國(guó)家的福利還可以堅(jiān)持得長(zhǎng)一些,民主的神話破滅也會(huì)遲一些。但中國(guó)的出現(xiàn),使得他們?cè)械闹R(shí)體系迅速貶值。與此同時(shí),歐洲和美國(guó)也缺乏足夠的知識(shí)增量。像蘋(píng)果這樣的企業(yè),中國(guó)無(wú)法取代,當(dāng)然還可以賺錢(qián)。但除此之外,西方的新知識(shí)增量很少,幾乎相當(dāng)于斷流。美國(guó)IT、生物制藥、互聯(lián)網(wǎng)等在90年代產(chǎn)業(yè)化后都非常好,但實(shí)際上這些新知識(shí)都是在60年代發(fā)現(xiàn)的,原來(lái)的新知識(shí)都已經(jīng)通過(guò)金融市場(chǎng)變現(xiàn)了。
除此之外,歐美新知識(shí)生產(chǎn)的斷流也是拜高福利所賜。創(chuàng)新有兩個(gè)引擎:一個(gè)是收入刺激,另一個(gè)是興趣與好奇。高福利提高了機(jī)會(huì)成本,消極了人們創(chuàng)新的動(dòng)力,相當(dāng)于把“收入刺激”這個(gè)引擎消滅掉了。現(xiàn)在美國(guó)人創(chuàng)新大部分靠興趣,而美國(guó)大學(xué)的評(píng)價(jià)體系導(dǎo)致求知也索然無(wú)味了。這些都是美國(guó)這些年新知識(shí)流量大幅變小的原因。
對(duì)于中國(guó)而言,西方文明的病癥帶來(lái)的第一個(gè)啟示是,應(yīng)當(dāng)注意公共選擇與個(gè)人自由的界限,兩個(gè)方向上都不要走極端。像西方那樣發(fā)展繁復(fù)的法律條文,縮減民間自由締約的空間,這種做法未必符合發(fā)展的要求。
第二個(gè)啟示是,機(jī)械遵循“多數(shù)民意”的一人一票式的施政方式,不一定是民主的真正內(nèi)涵。現(xiàn)在有一種“網(wǎng)絡(luò)施政”說(shuō),就是看網(wǎng)上的大多數(shù)人怎么說(shuō),按照他們的意見(jiàn)來(lái)施政。其實(shí)從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,暫時(shí)性的“多數(shù)民意”不見(jiàn)得對(duì)老百姓都是有利的。
第三個(gè)啟示就是要與凱恩斯主義保持適當(dāng)距離,盡量避免宏觀調(diào)控在短期內(nèi)發(fā)生大的波動(dòng)。政府宏觀調(diào)控本身是一種公共選擇,萬(wàn)不可無(wú)知而妄動(dòng)。
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