特別是很多的中小企業(yè)民營資本，具備參與旅游業(yè)的重建尋找贏利點(diǎn)的積極性，但由于其本身不具備雄厚的實(shí)力，同時(shí)又遇到目前的金融危機(jī)，因此投資時(shí)就會(huì)反復(fù)論證、反復(fù)思量。四川的旅游項(xiàng)目，不同項(xiàng)目的贏利點(diǎn)不一樣：門票，餐飲、娛樂、購物等相關(guān)服務(wù)，以及旅游商業(yè)地產(chǎn)等都有差異。例如都江堰—青城山，就是主要靠門票收入，里面還配置了一些購物點(diǎn)�！凹兇庀胪度刖皡^(qū)的投資，就我知道的來說，目前還比較少。很多企業(yè)把投資的贏利點(diǎn)放在房地產(chǎn)上。因?yàn)闉?zāi)后重建方面的房地產(chǎn)業(yè)有很多的優(yōu)惠政策，例如會(huì)結(jié)合災(zāi)后的遷建、農(nóng)民的安居工程等做一些旅游項(xiàng)目，但是目前金融危機(jī)的影響下，在房地產(chǎn)方面真正‘下水’的人也還很少。”楊教授說。

　　除去謹(jǐn)慎的民營企業(yè)的資本，一些私人資本可能已經(jīng)更早地進(jìn)入了旅游業(yè)的一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)中，例如利用靈活的土地流轉(zhuǎn)政策，進(jìn)入旅游地產(chǎn)業(yè)。各地在實(shí)際操作的過程中，出現(xiàn)了很多靈活的、創(chuàng)新性的政策。

　　例如“聯(lián)建”政策。據(jù)楊教授介紹，目前正在做的成都大邑縣、崇州市的鄉(xiāng)村度假村的規(guī)劃，就是在災(zāi)后重建過程中通過一對(duì)一或幾對(duì)一的土地流轉(zhuǎn)形式，通過私人資本的進(jìn)入，“把農(nóng)民的房子建起來，而農(nóng)民用地抵扣了建房款，這樣收效很大，讓很多農(nóng)民把安居工程搞起來了�！北热缯f幾家農(nóng)戶一起修幾幢房子再將其出售給城里人，或是城里人去鄉(xiāng)下修建別墅。對(duì)這樣的情況當(dāng)?shù)匾灿泻芏嗟膬?yōu)惠政策：土地可以辦理使用證，房子也可以辦理商業(yè)用房性質(zhì)的房產(chǎn)證。因而對(duì)于成都很多的本地居民吸引力很大，目前已經(jīng)有很多都在建了。當(dāng)然也有很多投資商進(jìn)入，“很多村各自形成一個(gè)合作社，可以統(tǒng)一流轉(zhuǎn)出一個(gè)村的土地，投資商就能夠一次性獲得這些流轉(zhuǎn)出來的建設(shè)用地，用于修建別墅再出售。這個(gè)政策在全國來說都是比較超前的，我們稱之為‘聯(lián)建’�！�

　　更寬一些 更廣一些

　　溫州中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)會(huì)長周德文曾表示，國務(wù)院通過的4萬億擴(kuò)張性投資政策為溫州的民間資本創(chuàng)造了大量投資機(jī)會(huì)。國家投資起到帶動(dòng)作用，溫州的民間資本就會(huì)迅速跟進(jìn)，參與到市場(chǎng)化運(yùn)作中去。這在一定程度上代表民間資本投資的意愿。

　　在四川旅游業(yè)的重建中，也有國際資本的加入。新加坡的萬邦集團(tuán)斥資開發(fā)都江堰的龍池景區(qū)，在國家森林公園的外圍地帶，有適宜的氣候和優(yōu)美的景觀，計(jì)劃開發(fā)成森林度假景區(qū)。開發(fā)規(guī)劃在地震前就已經(jīng)做好了，但因?yàn)榈卣鸲�耽擱了。 “我前不久去了龍池，他們馬上準(zhǔn)備就要開始實(shí)施了，”楊振之教授目前一直在對(duì)四川災(zāi)后旅游項(xiàng)目進(jìn)行考察，接觸了很多資金進(jìn)入的項(xiàng)目，“也還有其他的國際資金進(jìn)來�！�

　　四川旅游業(yè)重建中，除了一些比較大的景區(qū)景點(diǎn)可以成為投資項(xiàng)目之外，以“農(nóng)家樂”為代表的小型旅游項(xiàng)目也可以成為民間資本進(jìn)入的領(lǐng)域。四川省龍門山地區(qū)的農(nóng)家樂，在地震之前就已經(jīng)發(fā)展得很好，是四川省鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)主要片區(qū)。當(dāng)?shù)剞r(nóng)民靠發(fā)展旅游發(fā)家致富，得到了實(shí)惠。所以在旅游業(yè)重建的過程中，在國家給予一些基本補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶很有意識(shí)地將重建家園與農(nóng)家樂旅游恢復(fù)重建結(jié)合起來，并打算進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)家樂的規(guī)模和面積。針對(duì)這種情況，楊振之教授分析說：“在災(zāi)區(qū)重建的過程中，農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游的恢復(fù)重建可能比景區(qū)還要快。首先農(nóng)家樂的投資不大，農(nóng)民又有積極性，只要統(tǒng)一規(guī)劃后實(shí)行，很快就能恢復(fù)起來。同時(shí)，農(nóng)民本身就要安居重建，因此政府在補(bǔ)貼、政策引導(dǎo)上都給予優(yōu)惠，恢復(fù)農(nóng)民重建的信心。恢復(fù)農(nóng)家樂旅游的過程中，把農(nóng)家樂的庭院、環(huán)境空間、以及公共服務(wù)設(shè)施都重建得更好。這樣一來，成都周邊的鄉(xiāng)村旅游都有了提檔升級(jí)的機(jī)會(huì)，變成既有美麗的鄉(xiāng)村田園景觀，也不再是一家一戶單純的農(nóng)家樂，而是形成了管理和服務(wù)都比較好的鄉(xiāng)村景區(qū)。”

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