四川旅游業恢復重建的過程，不僅是民間資本找到投資熱點、拉動內需的機會，也是四川當地旅游業借以提檔升級的巨大契機。

　　本刊記者/何晶

　　“這幾個月一直都在跑災后的景區，也一直都在做一些災后重建的規劃。目前災后旅游業的重建，主要集中在基礎設施方面。比如旅游的通道建設、公共服務設施、景區的公共設施以及文物保護等等方面。”當本刊記者詢問地震災后旅游業的恢復情況時，四川大學中國休閑與旅游研究中心主任楊振之教授說。至于災后旅游重建的資金投入狀況，“目前還是政府投入的資金比較多。政府對旅游業的恢復和重建的安排是，先恢復基礎設施，架好平臺。”

　　災后不久，四川省災區的旅游業的恢復重建很快被提上了議事日程。四川省旅游局局長張谷強調說：“旅游業是富民產業，更是災后重建過程中的先導產業，一定要高度重視。”

　　國家投入、地方援建是先導

　　“在做災后旅游業重建的規劃時，就將旅游業定位為‘優勢產業’和‘先導產業’，” 楊振之教授說，“‘優勢產業’的定位主要是因為旅游業的資源狀況，其實在地震中，四川旅游業最優秀的資源并沒有毀掉，對四川最有影響力的品牌景區的影響并沒有很大，比如說都江堰、青城山、黃龍、九寨溝等。主要是進入這些景區沿途的道路、生態受到了比較大的影響。至于‘先導產業’，最大的意義在于，旅游業的重建能夠很快地恢復災區人民的信心，也能夠最快地恢復市場的信心，首先要把人氣提起來，這個很重要。”

　　在四川省災后旅游的重建恢復之路上，資金投入是一個大問題。2008年年底，中央為擴大內需，計劃到2010年底，帶動地方和社會投資4萬億元，對四川災后重建投入約1萬億元，主要用于基礎設施建設。目前旅游業重建的資金，“主要是國家投入的，集中于公益項目、基礎設施建設。”四川省旅游局規劃處負責人對本刊記者表示。基礎設施和公共服務設施的重建當然是重中之重，交通、電力、通訊等公共系統不做好，更何談進一步的恢復重建和開發。

　　在國家投入資金的同時，對口援建四川區的省市在四川旅游業重建的過程中也發揮了積極的作用。江蘇省在對口援建中進行的“綿竹年畫村”就是其中一個。“‘綿竹年畫村’是我們做了很久的一個規劃，但是基本沒有啟動，但是后來江蘇省看見這個方案之后，覺得很好，就通過援建的方式立即投入資金把村子建起來，現在正在施工。”楊振之教授介紹說，“最初的規劃就是首先把這鄉村聚落、田園風光保留下來，道路交通設施建設提檔升級。同時規劃有手工作坊的參觀、制作體驗和作品購買等項目，同時把每家每戶從事的業態進行分工：具體從事年畫制作、銷售、餐飲等都進行一些調整，避免惡性競爭。”

　　民間資本躍躍欲試

　　四川災后旅游業重建的資金缺口還是非常大，四川省旅游局規劃處負責人對本刊記者表示“我們非常想吸引民營資本進入旅游重建的項目，對他們的需求量也非常大，但是從目前的情況來看，民營資本投入的還是比較有限。”

　　“目前，想參與災后旅游重建的民營企業比較多，因為政策比較優惠；但大的民營企業對具體旅游項目的投資可能還比較少，不過，準備投資和有投資意愿的人、咨詢的人都比較多。目前大多民營資本都還持觀望的態度。”談到民營資本是否有進入旅游業重建的情況時，楊振之教授說。在記者采訪的過程中，楊教授就曾接到電話咨詢是否有可投資的旅游項目。

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