■莫言鋒

　　北京部分醫院以推廣母乳喂養為名謝絕自帶奶粉，但各種奶粉的廣告和試用裝都能堂而皇之地在醫院出現。衛生部有關工作人員稱，禁止自帶奶粉主要是從孩子的健康出發，但是如果醫院出現推銷嬰兒奶粉的行為，則是堅決不允許的。（《京華時報》8月15日）

　　國家提倡“母乳喂養”，并為此制定了《嬰幼兒喂養策略》、《母乳代用品銷售管理辦法》等指導文件和行業法規，這一措施無疑是有必要的。然而，提倡“母乳喂養”并不是要強制“母乳喂養”，更何況，隨著越來越多的年輕母親不能或不愿意用“母乳喂養”，母乳代用品的使用早已變得越來越普遍。

　　為了杜絕母乳代用品的泛濫使用，國家相關部門出臺了《母乳代用品銷售管理辦法》，對母乳代用品的生產、銷售、宣傳和管理制定了嚴格的規范措施。辦法中規定，任何商業機構和醫療機構都不能向顧客宣傳、兜售母乳代用品，把有權發放母乳代用品使用資料和宣傳資料的范圍嚴格限定在“縣以上地方人民政府衛生行政部門及其指定的婦幼保健機構”�，F在看來，醫院謝絕“自帶奶粉”，并由其統一向顧客提供奶粉，至少違反了《母乳代用品銷售管理辦法》中的兩條規定，即“醫療衛生保健機構不得在機構內張貼母乳代用品產品的廣告或發放有關資料，不得展示、推銷和代售產品”；“醫療衛生保健機構及其人員不得向孕婦和嬰兒家庭宣傳母乳代用品�� 不得將產品提供給孕婦和嬰兒母親”�？梢�，這是一種明顯的違法行為。

　　醫院為什么敢明目張膽地違反相關規定搞“奶粉壟斷”呢？最直接的原因，無疑是母乳代用品市場的畸形競爭和暴利驅動。一方面，隨著我國奶粉市場的競爭日趨激烈，不少奶粉公司紛紛突破了政府有關“禁止母乳代用品生產者和銷售者開展有礙

母乳喂養的銷售活動”的禁令，開展惡性競爭，很多廠商甚至把銷售終端直接打入醫院之中。另一方面，母乳代用品市場暴利驚人�，F在，成本幾元的奶嘴賣到二十多元，而一些出廠價格僅有幾十元的普通奶粉，在經過醫療人員的推銷之后，能賣出高檔奶粉的價錢。

　　醫院之所以能壟斷奶粉供給，除了暴利驅使之下的冒險心態以外，更為重要的是源于一種“靠山吃山”的“山大王心態”。病人為什么會相信醫院呢？毫無疑問，是因為醫院夠專業，而專業，往往意味著“夠權威”和“有保障”。于是乎，在很多時候，病人權衡輕重之下，一般都會選擇與醫院的規定或醫生的意見相配合，至于那些有可能被侵犯的所謂權利問題通常都被輕而易舉地忽視掉了。或許有人會說，醫院以專業意見影響或決定病人的選擇，如果是出于純粹的治療目的，這一點應該無可厚非�？涩F在的問題是，這些醫院是在以保障嬰兒健康和執行國家政策為名，行壟斷牟利之實�！斑M了我這個門，就得喝這里的奶”，如此做法和“強買強賣”又有什么分別呢？

　　長久以來，我們的一些公權部門和壟斷機構，憑著自己手里的權力或獨特的壟斷地位，形成綁架公眾權利的“部門利益小集團”，像昔日的梁山好漢一樣，過著“此路是我開，此樹是我栽，要想從此過，留下買路錢”的“幸�！鄙�活。像這樣的“山大王”心態，不僅是對社會公平的挑戰，而且是對市場秩序的干擾，就本質而言，是一種職能異化之下的綠林邏輯。從我國構建

和諧社會和建設社會主義市場經濟的長遠目標來看，這樣的思維無疑是不合時代潮流的�，F在，連醫院這樣關乎公眾生命健康的要害機構都在“靠山吃山”了，看來，相關部門該醒一醒了。再不下猛藥治一治的話，后果必將不可設想。