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戶外廣告管理或可向國外取經

http://www.sina.com.cn 2007年08月15日 02:09 中華工商時報

  據新華網報道:近日,一場突如其來的大風襲擊了湖南省婁底市,造成近百個大型戶外廣告牌被吹毀,城區多處停電。盡管這是一次意外,但我們的城市里的街頭廣告牌過多過濫、缺少管理是不爭的事實。太多的廣告牌影響市容不說,更麻煩的還存在安全隱患,廣告牌墜落傷人的事件可謂屢見不鮮。我們不妨來看看國外是怎么管理街頭廣告牌的。

  韓國的首爾為了實現“沒有行政宣傳廣告牌的清潔的首爾”的目標,近年來共提出7個具體方案。首先,廣告公司由原來的申報制,改為注冊制,進行嚴格的資格審批。其次,嚴格審查戶外廣告的內容,對于影響城市美觀、侵害公眾利益和人們身心健康的戶外廣告進行清理和懲罰。對于違反戶外廣告法的公司,根據情節輕重,罰款300萬韓元(約2.4萬人民幣)至1000萬韓元,嚴重的要判處一年以下徒刑,并吊銷營業執照。

  莫斯科今年將淘汰兩成廣告牌。市長盧日科夫表示,將對戶外廣告進行更嚴格的管理,今年將淘汰20%不合格的廣告牌,拆除設在一些歷史文化建筑上的廣告牌,并減少戶外廣告牌的數量。此外,莫斯科市政府還決定,今年將會把公益性質廣告的比例提高到15%。

  在日本,戶外廣告則必須符合景觀特色。日本在2005年實施了《景觀法》,由各地方自治體負責制定具體的景觀條例,以實現“豐富、有個性、有活力”的城鄉社會環境。日本以往的戶外廣告條例主要著眼于安全,《景觀法》更加強調從景觀的角度考慮戶外廣告設置,重視因地制宜,按地區特色進行管理。

  巴黎的特點則是,決不讓戶外廣告喧賓奪主。該市能看到較多戶外廣告的地方,就是購物中心、商業街、地鐵或機場商業區內,而且,這些廣告的密度也都有控制,不會對城市景觀造成“喧賓奪主”。在一些重要建筑物上,是很難見到戶外廣告的。此外,巴黎的戶外廣告牌在設計大小、色彩時,都會考慮到與周邊環境的協調問題。

  而我國在戶外廣告的管理方面有什么特色?亂套不說,廣告的內容可能也是烏七八糟,僅僅是“炫富廣告”就夠讓人煩悶的了。北京市市長王岐山在與市政協委員座談時公開批評炫富廣告,要求這樣的廣告應該下馬。王岐山說:一些廣告用詞中反復出現的“至尊”、“

豪宅”、“奢侈”、“頂級享受”等字眼嚴重影響了首都的和諧氛圍,“有些人恨不得在自己臉上都刻一‘闊’字”。那么,我們的一些城市是不是該像國外的城市學學該怎么管理街頭廣告牌了呢?

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記者:   ■劉曉霄 
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