孫榮飛

　　一天，因朋友公司事情，我找到一位在某街道辦事處工作的熟人，言談中詫異于基層官商之間的一些交往規(guī)則。

　　該熟人直言，如果公司嚴(yán)格遵照現(xiàn)有方方面面的法規(guī)和文件去運(yùn)轉(zhuǎn)，那么公司的利潤(rùn)將所剩不多。

　　因?yàn)橐粋�(gè)公司總要落在某個(gè)城區(qū)和街道上，那么公司上繳稅費(fèi)、辦各種保險(xiǎn)、員工暫住證、公司執(zhí)照、公司戶外廣告牌放置、安置殘疾人、贊助費(fèi)等事宜就要與城區(qū)、街道辦和居委會(huì)打交道。

　　在這里面，除較重的法律義務(wù)外，公司還承擔(dān)了一些街道辦、居委會(huì)所規(guī)定的非法律性責(zé)任。

　　不過(guò)，若有人從中斡旋，公司就并不需要死守法規(guī)、文件。

　　該熟人感慨，管理規(guī)章的上限和下限之間，空間地帶很大、很模糊，因而執(zhí)法部門的自由裁量權(quán)太大。“由于公司承擔(dān)的義務(wù)責(zé)任多，就看我們查不查它，只要想查某個(gè)公司，就一定能查出問(wèn)題來(lái)。當(dāng)然也有空間可以幫著公司躲過(guò)一些麻煩。”

　　這種“機(jī)動(dòng)性”既使公司成為相關(guān)部門隨時(shí)改善調(diào)節(jié)資金狀況的“蓄水池”，“比如社保資金缺口了，有關(guān)部門就可以下到公司查相關(guān)規(guī)定執(zhí)行情況并罰些錢。”

　　這種“機(jī)動(dòng)性”同時(shí)也為官員和商人之間的私下合作提供了基礎(chǔ)。

　　由于在所屬城區(qū)工作了十五六年，擔(dān)任過(guò)不同職務(wù)，加上善于人際往來(lái)，因此這位熟人與所屬城區(qū)方方面面的部門很熟悉。

　　正是憑借著深厚的人力資源和社會(huì)資本，該熟人活得很忙。他偷偷表示，目前他已是六家公司的顧問(wèn)，其中在一家知名公司有他的干股，他還因幫一家上市公司搞定了相關(guān)管理部門而得以每月領(lǐng)酬上萬(wàn)元。

　　該熟人的生存模式，實(shí)際在宏觀上揭示了一個(gè)如美國(guó)密歇根大學(xué)教授李侃如所分析的問(wèn)題：中國(guó)構(gòu)建

　　(作者為本報(bào)北京分社記者)