昨天，國家發改委宏觀經濟研究院常修澤教授發表文章談破除壟斷壁壘問題時認為，“必須在解決壟斷部門的利益鏈上下功夫”。正如所言，壟斷是一個堅硬的“鏈條”，每個“環節”都擊碎，壟斷才能根本破除。

　　被業界稱做壟斷根源的政企不分問題，現在仍舊沒有徹底解決。政府和壟斷性行業之間的緊密關系，造成壟斷企業在政策等環境上得天獨厚。但是，即使是被認為已經實現政企分開數年的電信業、石油業，壟斷現象仍存。

　　政企分開之后，行業的準入門檻也需要降低，允許多個競爭主體的進入。假如把一個行業，比做一個斗獸場，獲得進入場地的機會才能討論是否有獲勝的可能。2006年鐵路路軌建設已有民營資本進入，鐵路運輸部分也有“大秦鐵路”的改制上市。但也僅僅是允許進入而已。

　　允許進入，卻不給盾牌和長矛，怎么去和全副武裝的武士劈殺？橫尸當場是惟一可以預想到的結果。早在1992年民營資本就被允許進入石油行業，現在卻傳出由于生存艱難而被迫“打包”出售給外資。

　　石油行業為從上游開采到終端的銷售，是一個鏈條的整體。2006年12月，商務部對外發布了《成品油市場管理辦法》和《原油市場管理辦法》，宣布自2007年1月1日起開放中國原油、成品油批發經營權。這兩個被業界稱做打破中國石油市場壟斷的文件，僅僅是在成品油批發這一個環節上做出改變。沒有穩定油源的民營油企，仍舊難以迎來真正的春天。油源匱乏、生存艱難的民營油企被迫“打包”出售給外資，也就不難理解了。

　　壟斷行業引入多個競爭主體之后，還需要營造一個透明而公平的競爭平臺，不能讓壟斷行業仍舊籠罩在政府優惠政策的庇護之下。

　　獲得成品油牌照的企業，仍需從中石油和中石化兩家企業手里獲得成品油。如此的政策環境下，其他的企業如何與同樣也有成品油批發業務的中石油、中石化競爭？

　　近一段時間，由于

　　在壟斷的某些個環節做出改變，并不能根除壟斷。政府需要拿出破除壟斷的堅定決心，在每個環節上同時用力，方能破除壟斷。 謝秋爭