燃油稅費改革方案采納　特殊利益群體保障受關注

　　修改后的改革方案在燃油稅費改革內容上并沒有太大變化，那么此前社會各界提出的關于改革公路收費和保障特殊群體利益的意見和建議會得到落實嗎？

　　針對社會各界關注的這些熱點問題，社科院財貿所價格與稅收研究室副主任張斌對記者說，事實上，原先改革方案已經明確了國家解決這些問題的原則，詳細解決方案相信會在改革實施會中給予明確。

　　以取消政府還貸二級公路收費的問題為例，這個改革方案并沒有明確時間表。董秀成說，從中央角度說，很難給出一個明確的時間表。因為各地區的經濟發展水平不同，很難一刀切。有的地方財政狀況好一些，取消收費后地方政府可以承受；但也有很多地方財政狀況稍差，如果一刀切要求取消收費，可能會影響這些地方的財政收支運轉。

　　張斌也指出，政府取消二級公路收費還有許多工作要做，比如分路段統計貸款量、已還款量，提前還貸的資金量及提前還貸的具體安排等，這些問題在技術上存在一定難度，一下子完成需要時間。但他也表示，這并不意味著政府可以延緩取消二級公路收費進程，一旦如此，對于政府政策的落實和政府的信用可能會產生負面影響。

　　對農業機械、出租車以及公共交通等行業來說，張斌認為，一方面目前油價并沒有上調，還談不到增加負擔的問題，當前這一問題并非很迫切。此外，國家也明確會對農機補貼只增不減，隨著改革的實施，如何補貼一定會在政府考慮之內。出租車行業的問題并非這一改革所能解決的，而是需要從體制上來解決，將來油價一旦上漲，可以考慮通過提高運價方式減輕司機負擔。

　　對此，財科所稅收政策研究室主任張學誕也表示，稅費改革實行后，國家對公益性行業、特困群體的補助問題、妥善安排人員就業等問題都需要盡快拿出具體解決方案，從而最大程度上保障百姓利益。(完)(記者 韓潔、江國成、安蓓、周英峰、林紅梅)

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