在通貨膨脹時期，個人收入增長的很大部分會被物價上漲抵消。2008年上半年，城鎮居民人均可支配收入同比增長14.4%，扣除價格因素，實際增長6.3%，增幅比上年下降了7.9個百分點，低于實際經濟增長速度4.1個百分點；同期，農民人均現金收入同比增長19.8%，扣除價格因素，實際增長10.3%，與實際經濟增長速度基本持平。

　　2008年前兩月，個人所得稅征收增長了41.5%，增長率創出了歷史新高位。由于個人所得稅是根據名義收入征收的，所以，如果個人所得稅起征點及稅率不變，在物價持續上漲的情況下，個人的稅負實際上是增加的。個人稅負的增加不利于保持消費需求的穩定增長。上半年城鎮居民人均消費性支出增長13.7%，扣除價格因素，實際增長5.7%，比上年降低了4.3個百分點。調整個人所得稅政策迫在眉睫。

　　第三，降低或取消儲蓄存款利息稅。在目前已經出現儲蓄存款負利息的情況下，再征收利息稅實際上是極為不合理的。

　　第四，在全國范圍內推行增值稅轉型改革。自2004年7月，國家在東北地區部分行業實施了增值稅由生產型向消費型轉型的試點。經過4年的試點，積累了大量的經驗，在操作上應該說不會有什么大的問題。之所以遲遲沒有在全國全面推開，政府主要顧忌會對已經偏熱的投資再加溫。上半年，實際固定資產投資增長大幅下降，應該說，這是一個推出增值稅轉型改革的很好時機。由于目前政府尚顧忌投資出現反彈，估計增值稅轉型改革也只是在部分行業實施。最有可能入圍的企業有：高新技術企業、出口升級轉型的企業。

　　(作者為深圳綜合開發研究院宏觀經濟研究中心主任)

　　劉憲法

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