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這個政策會對換購房者起到阻遏作用,可用部分退稅辦法解決。至于已購房的投機者,政策制定者大可不必為他們操心,一方面,投機就要承擔風險,另一方面,他們有的是非常規辦法獲益或減少損失。
這個政策的一個副產品是增加了房產流動的交易成本,對于調整房地結構并穩定房價也有積極作用。一方面它會迫使還沒有確定長遠需求偏好的自住購房者選擇先租房,人們的購房決策會慎重得多;另一方面,將投機者擠出市場后,價格預期會穩定而明晰,這對于人們更明智地安排自己的財產計劃提供了基礎。
投機者被擠出市場后,剩下的需求是真實的需求,是需求與供給雙方作用的結果,才是市場的真實價格。
同時,還應思考現行的產業政策和土地政策。房地產企業應該加速從項目公司型轉到現代企業型。開發商不過是土地的中間商,他們通過囤積土地減少土地供應量而擁有土地期貨,再通過期貨交易套利而獲得超額利潤,這種囤地套利,進行土地投機的經營模式也是推高房價的主因之一。除了要嚴格執行現行的時限政策,打擊地方政府普遍存在的土地腐敗之外,到了需要認真思考改變土地產權雙軌制,取消開發商中間商資格的時候了。
房地產業的當務之急就是通過擠出投機者確立市場長期價格政策信號并對產業進行重組,同時要清理過去的政策,所有限制性政策都應廢止。例如,廉租房、經濟適用房和限制面積的政策都不是針對投機者,而是針對自住者的。廉租房是個好政策,不用多說。經濟適用房因涉及產權,本質是價格雙軌制。歷史證明,價格雙軌制一定是腐敗和投機滋生的土壤。美國的低價房沒有發生嚴重的投機問題,首先是因為供應充足,種族居住分離也是重要原因,這兩條中國都不具備。
所以,不但不能遏止反而助長投機的經濟適用房,不應成為房地產的長期政策。
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