由中央國資委、國家發(fā)改委、財政部和電監(jiān)會聯(lián)合制定的《關于規(guī)范電力系統(tǒng)職工投資發(fā)電企業(yè)的意見》終于出臺。據(jù)此文件，電網(wǎng)企業(yè)管理層和關鍵崗位人員將不得持有本區(qū)域電網(wǎng)覆蓋范圍內發(fā)電企業(yè)股權，已經(jīng)持有的，將限期進行清退和轉讓。

    電網(wǎng)企業(yè)領導和職工為何要持有自家電網(wǎng)企業(yè)覆蓋范圍內發(fā)電企業(yè)的股權？我們知道電網(wǎng)企業(yè)是絕對壟斷電力買賣的，顯然，如果電網(wǎng)企業(yè)領導和職工更多持有某家發(fā)電企業(yè)的股票，甚至干脆投資興建一家發(fā)電企業(yè)，那么這家發(fā)電企業(yè)的電肯定會以高價優(yōu)先賣掉。這樣不僅對其他發(fā)電企業(yè)形成不公平競爭，更重要的是，電網(wǎng)企業(yè)的利潤轉移到了領導和職工持股的發(fā)電企業(yè)，并最終流到了他們的腰包。

    其實，電網(wǎng)企業(yè)領導和職工并不僅只在發(fā)電企業(yè)入股，在與電力相關下游產(chǎn)業(yè)，如電表、電建、電力設備都有入股，然后在招標時“優(yōu)先考慮”。關聯(lián)交易抬高了主業(yè)的成本，導致大部分的省級電網(wǎng)公司主業(yè)普遍只是微利甚至虧損，而輔業(yè)卻大幅盈利。毋庸諱言，電力職工持股是一種明顯的集體舞弊行為，目的只有一個：在高工資高福利之外，再把壟斷利潤盡量“轉移”到私囊。

    明白這些背景之后，再來看四部委的禁令，我們恐怕實在樂觀不起來。一條禁令居然“醞釀、爭論和反復修改”了五年時間，就已經(jīng)表明既得利益集團的強大無比，而刑法中的“私分國有資產(chǎn)罪”更不知道是要懲治誰�，F(xiàn)在出臺的禁令看上去似乎“很好很強大”，可真能唬住那些貪婪伸向國資的手嗎？自己不能持股了，家人和親戚朋友持股總沒問題吧？不在發(fā)電企業(yè)持股，其他電力輔業(yè)持股總沒禁止吧？

    一句話，壟斷不破，損公自肥的手就縮不回來。 《燕趙都市報》

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