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安全無分中外 監管以人為本http://www.sina.com.cn 2007年08月26日 01:15 經濟觀察報
如何讓世界相信中國制造?中國給出了自己的答案。上周,國務院召開專門會議,部署全國產品質量和食品安全專項整治行動,并提出建立健全工業品和食品的全過程監管鏈條。至此,維護和提升中國制造的信譽,已經上升為國家行動。 從國家質監總局披露的方案來看,這場行動的最終目的是建立健全完善的監管鏈條,決策部門希望從設計、采購、制造、銷售等諸環節保證中國制造的質量和安全。不同于那種打補丁和堵漏式的整治,中國希望從整個產業鏈的每一個環節入手,建立系統的中國制造防護網。 此次中央政府采取的行動可謂前所未有。這與幾個月來中國制造在海外市場面對的質疑和責難有很大關系。也可以認為,這是中國政府危機公關的延續。對于中國制造來說,最有利的申辯不是我們說什么,而是我們做什么。 過去幾個月,各級監管官員乃至制造企業一直在為中國制造正名。我們認為,種種辯護都有合理之處,但也有似是而非的成分,我們相信,這次整治行動要收到更好的效果,有必要對其中的一些觀點加以分析,去偽存真。 在為中國制造辯護的聲音中,最多的說法是,中國出口商品的99%都是沒有問題的,而且,中國總是習慣于把最好的東西給客人。很多人因此相信,中國制造遭受了不公正的待遇,更有人認定這是一些政客有意為之的“陰謀”。 也許“陰謀”確實存在。不過,這樣的辯護并不總是有力的。對于任何一個消費者來說,他們所購買的任何1%都是100%。我們無法因為那99%的合格而忽視這1%的危險。我們對消費者也無法使用這樣的邏輯,從而使其堅定對中國制造的信心。中國制造取信于世界的根本是,我們敢于面對任何挑剔,并且誠心改變任何不利于消費者的缺陷。 就傳統而言,中國出口商品的質量歷來就高于國內消費市場的同類商品。在過去幾十年中,這是天經地義的事情。也正因為如此,過去才有所謂出口轉內銷的現象,才有外貿商品被國內消費者追捧的歷史。即使是現在,出口標準高于國內標準也并不鮮見。所以,最好的都給了客人也是事實。但這并不值得我們自豪和驕傲。 想想看,在國內市場上,有多少中國制造的合格率達到了99%?國家質監總局網站上經常發布各類抽檢通報,結論并不總是讓我們樂觀。為什么國內消費者會面對更低的合格率?這意味著他們受到傷害的幾率更大。在這一點上,中國商務部副部長高虎城說得很對:中國的市民、中國的老百姓對食品的安全和質量問題的關注絲毫不亞于其他國家的消費者。 基于此,我們以為,產品質量和食品安全不分中國外國,監管者也不可人為劃定界限。中國制造不可能扮演“雙面人”的角色,不能很好地保障國內消費者的消費安全,不能為他們提供合格率更高的商品,也就不可能為國際消費者提供同等的服務。 來源:經濟觀察報網 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
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