引發(fā)全面通脹的可能性不大　　

　　□譚炳才

　　由食品類尤其是豬肉漲價帶動的物價上漲，是食品有效供給不足所致，是正常的市場價格波動

　　在西方，由于GDP、投資與通脹具有關(guān)聯(lián)性，因而多以通脹率作為衡量經(jīng)濟是否過熱的標準。而我國國情不同，GDP、投資和通脹之間的變動沒有一致性，因而增加了判斷的難度，容易產(chǎn)生意見分歧。到目前為止，我依然認為目前中國經(jīng)濟發(fā)展是健康的、理性的，近年還會繼續(xù)保持持續(xù)、穩(wěn)定、健康的增長。

　　為什么會有這樣的判斷？由于我國的統(tǒng)計與國際統(tǒng)計的差異，因而判斷經(jīng)濟的冷熱不能光看幾個統(tǒng)計數(shù)字，在中國更要看重生活、生產(chǎn)的實際。經(jīng)濟高增長，但沒有引發(fā)通貨膨脹，這樣的增長是健康、理性的，無須擔憂；經(jīng)濟高增長，但導致了居民的實際收入和生活水平整體下降，影響到經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，這樣的增長是過熱的，要予以防止。今年1—6月，我國GDP和CPI分別達到11.5%和3.2%，經(jīng)濟增長速度比以往幾年都快，也引發(fā)了物價的上漲。近期以糧食和農(nóng)副產(chǎn)品為主帶動的漲價既有國際市場價格上漲的原因，也有受到生產(chǎn)成本上升和供求結(jié)構(gòu)失衡的影響，但主要是食品類尤其是豬肉漲價帶動，是食品的有效供給不足所致，完全是正常的市場價格波動，符合市場規(guī)律。當前，經(jīng)過29年的改革開放，我國市場化程度日益提高，中央政府駕馭市場經(jīng)濟大局的能力和水平大大提高，完全可以通過宏觀調(diào)控平抑物價上漲，經(jīng)濟陷入惡性危機引發(fā)通脹的可能性不大。這可從最近中央決策層出臺的控制流動性過剩、控制豬肉漲價、增加對弱勢人群的補貼等一系列調(diào)控政策得到充分證明。估計下半年物價漲幅會緩慢回落，豬肉價格上漲的壓力會在明年上半年得到緩解。

　　我省CPI漲幅居全國倒數(shù)第3位，經(jīng)濟發(fā)展沒有過熱現(xiàn)象

　　一般認為，

物價上升的比例在10%以內(nèi)屬于溫和的通貨膨脹，物價指數(shù)只要控制在3%以內(nèi)，就不會出現(xiàn)經(jīng)濟過熱現(xiàn)象。按照這一標準來衡量，與全國相比，我省物價上漲總體水平比全國低得多，物價溫和上漲，漲幅在居民可承受的3%范圍之內(nèi)，沒有出現(xiàn)經(jīng)濟過熱的現(xiàn)象。今年1—6月，我國GDP同比增長11.5%，CPI達到3.2%，比去年同期增加1.9個百分點，其中6月份CPI同比上漲4.4%。上半年，我省生產(chǎn)總值比上年同期增長14.3%，CPI達到2.1%，同比上漲0.4%，GDP增長高于全國2.8個百分點，而CPI低于全國1.1個百分點，CPI漲幅居全國倒數(shù)第3位。

　　分析我省這一輪漲價的原因，主要由食品類和

商品房價格上漲較快所帶動，屬于需求拉動型和成本推動型共同作用的結(jié)果。

　　積極穩(wěn)妥應(yīng)對價格波動的關(guān)鍵是增加有效供給

　　保持價格總水平基本穩(wěn)定，是當前最重要的宏觀調(diào)控目標。其關(guān)鍵是發(fā)展生產(chǎn)，增加有效供給，及時解決糧食和副食品生產(chǎn)、供應(yīng)、價格方面出現(xiàn)的問題，以緩和供需矛盾。當前，國務(wù)院高度重視物價波動問題，已在加強農(nóng)資價格監(jiān)管、扶持生豬生產(chǎn)、落實糧食最低收購價格、增加對低收入人群和大學生補貼等方面作了統(tǒng)一部署，我省根據(jù)中央精神已作了全面布置落實，尤其是今年7月10日廣東省物價局等五局(廳)及時出臺的《關(guān)于印發(fā)廣東省主要糧食價格應(yīng)急干預預案的通知》，以及省價格協(xié)會等11家行會承諾不哄抬物價，都是針對性極強、收效非常明顯的重大的舉措，一方面充分反映了我省駕馭經(jīng)濟大局的能力，另一方面反映了我省市場經(jīng)濟成熟度高，市民具備抗擊市場風險能力的良好素質(zhì)。這些有力措施的出臺，將大大促進我省物價下落。預計，下半年我省經(jīng)濟將繼續(xù)維持高增長、低通脹的又好又快的發(fā)展勢頭。

　　作者系廣東省人民政府發(fā)展研究中心宏觀處處長　　

　　當前的物價上漲屬于結(jié)構(gòu)性上漲　　

　　□劉志銘

　　物價上漲已經(jīng)成為當下舉國關(guān)注的焦點。繼上半年肉價上漲之后，方便面、豆制品、食用油和快餐業(yè)相繼提價，一些行業(yè)協(xié)會也躍躍欲試，欲作漲價聯(lián)盟推手，伺機提高本行業(yè)產(chǎn)品價格。從我國去年以來的物價走勢來看，我們的確已走在通貨膨脹的邊緣，遏制經(jīng)濟由偏快轉(zhuǎn)向過熱也成為共識。當前的物價上漲是局部性的還是全面性的呢？通脹的隱憂來自何處？如何從根本上化解長期通脹的壓力？這需要我們理性地分析。

　　當前的物價上漲屬于結(jié)構(gòu)性上漲，具有生產(chǎn)要素成本推動型和國際傳導的特征

　　仔細觀察今年以來的物價上漲，發(fā)現(xiàn)有一個明顯的特點，那就是漲價商品主要集中在“吃”這一方面，并突出表現(xiàn)在糧食、肉禽及制品、蛋類等食品價格快速上揚。

　　就構(gòu)成此次價格上漲核心的食品價格來看，在很多人看來具有偶然性或周期性因素，但既然已形成席卷全國之勢，必然存在一些深層次的因素。與2004年糧食減產(chǎn)引起供給突發(fā)性缺乏造成的糧價上漲不同，此次食品價格的普遍上漲首先源于要素相對收益率變動引起的供求條件的變化。

　　具體來說，我國當前的工業(yè)化和城市化浪潮引發(fā)了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)要素相對收益率提高，誘使土地、資金和勞動力等生產(chǎn)要素從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)部門向現(xiàn)代工業(yè)和城市部門轉(zhuǎn)移，并引起土地、資金和勞動在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門相對減少，而全球流動性過剩及我國制造業(yè)的低成本優(yōu)勢使國際市場對我國制造品的需求強勁，加劇了要素收益率的這種變動。從這一點上來說，此次食品價格上升具有生產(chǎn)要素成本推動型的特征，這也是市場體系完善過程中要素價格機制發(fā)揮作用的表現(xiàn)。

　　其次，近些年來，我國主要農(nóng)產(chǎn)品價格一直低位運行，這次農(nóng)產(chǎn)品價格上漲帶有明顯的恢復性質(zhì)。加之國際油價上漲，美國等國家大規(guī)模開發(fā)生物能源，對玉米、大豆等糧食需求量大幅增加，導致國際市場糧價大幅度上漲，拉動了國內(nèi)糧食價格上升，并影響到以糧食為原料的食用油、肉、禽、奶等主要副食品價格。這也使得此次物價上漲具備開放經(jīng)濟下明顯的國際傳導特征。

　　最后，引起最大關(guān)注的豬肉價格的持續(xù)猛漲，則直接源于去年上半年受疫病等因素影響造成的養(yǎng)殖戶縮減養(yǎng)殖規(guī)模以及今年部分地區(qū)豬藍耳病等疫情導致豬肉的供應(yīng)緊張。

　　當前除食品價格外，非食品和工業(yè)產(chǎn)品價格并沒有表現(xiàn)出明顯上漲跡象，而服務(wù)產(chǎn)品的價格升幅也基本維持穩(wěn)定。因此，一個基本的判斷是，目前的物價上漲屬于“結(jié)構(gòu)性”上漲，尚沒有出現(xiàn)全面性和系統(tǒng)性通貨膨脹。

　　宏觀經(jīng)濟中存在全局性長期通脹的隱憂

　　盡管我國目前并不存在著整體性的通貨膨脹，但是我國經(jīng)濟低通脹的格局已經(jīng)結(jié)束，而且宏觀經(jīng)濟中還存在著全局性長期通脹的壓力。

　　首先是存在來自總需求的強勁拉力。從GDP的構(gòu)成來看，消費需求相對穩(wěn)定，投資與凈出口則為增長的兩大龍頭。一方面，我國的固定資產(chǎn)投資率持續(xù)高速增長的狀況根源于我國粗放型的增長模式，表現(xiàn)為生產(chǎn)要素價格扭曲、資源能源產(chǎn)品價格過低，內(nèi)化于企業(yè)生產(chǎn)成本的環(huán)境成本過低等，刺激企業(yè)過度投資。從凈出口來看，由于人民幣匯率低估，造成巨額的外貿(mào)順差，上半年貿(mào)易順差同比增長85%，為GDP增長率貢獻約6個百分點，這也為國內(nèi)物價帶來不小的壓力。

　　其次，貨幣政策環(huán)境寬松，為通貨膨脹帶來了強大的推力。從中長期來看，貨幣供應(yīng)量的快速增長，尤其是狹義貨幣供應(yīng)量(M　1)的快速增長，為商品價格上升提供了寬裕的貨幣環(huán)境。更嚴重的是，為了維持人民幣的幣值穩(wěn)定，在高速出口帶來巨額外貿(mào)順差、外匯儲備的情況下，央行被動發(fā)行基礎(chǔ)貨幣，釋放出大量的流動性，繼而推動國內(nèi)資產(chǎn)價格飆升，資產(chǎn)價格大幅上漲帶來的財富效應(yīng)也對我國商品和服務(wù)價格上漲起推波助瀾的作用。

　　化解長期通脹隱憂需從根本上治理

　　要化解長期通脹的隱憂，一是深化制度改革，疏通價格機制渠道，為宏觀調(diào)控創(chuàng)造良好的微觀基礎(chǔ)，包括矯正能源、資源產(chǎn)品的價格機制，重估偏低的能源、資源和勞動的價格，健全環(huán)境治理機制，將必要的成本內(nèi)化于企業(yè)的生產(chǎn)成本之中，從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，扭轉(zhuǎn)企業(yè)過度投資的傾向；二是從宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整角度來看，匯率政策已成為重中之重。當前的貿(mào)易順差擴大、流動性過剩、資產(chǎn)價格攀高等問題，最終都會歸結(jié)到人民幣匯率問題上。在開放經(jīng)濟下，由于人民幣匯率形成機制的相對僵化，巨額外貿(mào)順差和外匯儲備的壓力使得我國的貨幣政策沒有多大回旋余地，控制信貸供應(yīng)、提升利率水平等政策手段的治理效果也大打折扣。從根本上看，逐步建立更具彈性的匯率形成機制，增強中央銀行的獨立性，是維持我國物價長期穩(wěn)定的根本舉措。

　　作者系華南師范大學經(jīng)濟研究所所長、副教授　　

　　本輪物價上漲有合理因素　　

　　□彭　澎

　　近來，物價上漲引起各方關(guān)注。上漲的多是日常生活必需品，且漲幅大大超過總體價格指數(shù)，令民眾感受到了不小壓力。如何控制物價上漲，成為政府面臨的一大難題。

　　沒有出現(xiàn)全面價格上漲，更談不上通脹

　　表面上看，與上一輪水、電、煤、氣及公共服務(wù)價格上漲不同的是，糧油價格上漲更多的是一種市場行為，是全球范圍內(nèi)供求關(guān)系波動的結(jié)果。

　　本輪物價上漲的原因可以歸納為：(1)糧油價格是“恢復性上漲”，它真實地反映了農(nóng)民的種糧成本，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲，飼養(yǎng)生豬的人工、運輸成本提高等情況，這種價格上漲可以調(diào)動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性；(2)投資過熱為物價上漲推波助瀾，與此相關(guān)的能源緊缺和國際原油價格上漲推動了物價上揚；(3)國際市場糧食價格持續(xù)上漲，國內(nèi)對肉禽蛋消費增加，因而對飼料的需求也相應(yīng)增加，而近年國內(nèi)外興起生物燃料熱，也加大了糧食需求；(4)今年上半年我國城鄉(xiāng)居民收入出現(xiàn)多年來少有的快速增長，使得居民消費愿望增強，經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新變化，投資增長和消費增長幅差在縮小，這可能意味著消費對經(jīng)濟的拉動作用增強；(5)氣候、疫病等自然災(zāi)害也在短期內(nèi)對農(nóng)產(chǎn)品價格造成影響。

　　從世界各國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律來看，高速經(jīng)濟增長總是伴隨一定程度的通貨膨脹。而近期主要由食品價格引發(fā)的物價上漲，又表現(xiàn)為“結(jié)構(gòu)性上漲”。即相比較而言，這一輪物價上漲主要是農(nóng)產(chǎn)品，而工業(yè)品價格基本穩(wěn)定。顯然，目前中國經(jīng)濟并沒有出現(xiàn)全面物價上漲，更談不上通脹。但是，在當前流動性過剩較突出、房價持續(xù)上漲、股票指數(shù)震蕩上行的情況下，一旦食品價格上漲得不到很好的控制，也存在引發(fā)價格普漲的危險。

　　農(nóng)產(chǎn)品價格提升是工業(yè)化后期必然出現(xiàn)的“補漲”

　　另一方面，我們也要充分認識這次物價上漲的合理因素。本輪物價上漲是由宏觀政策和市場規(guī)律雙重推動的。首先，糧食價格上漲在一定程度上是對過去糧食價格過低的一種矯正；其次，長期以來我國經(jīng)濟發(fā)展的主要矛盾是需求不足，政府一直致力于擴大需求，這種努力對物價上漲有推動作用；再次，經(jīng)濟持續(xù)高速增長，必將導致物價在一定時期內(nèi)保持溫和上漲；第四，農(nóng)產(chǎn)品價格提升是工業(yè)化后期必然出現(xiàn)的“補漲”，有利于縮小城鄉(xiāng)差別，鼓勵人們投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；第五，物價上漲將提升實際匯率，減少貿(mào)易順差，甚至可能對沖人民幣升值壓力，即物價上漲引起的幣值下降對沖匯率引起的幣值上升。當然，在這種對沖中，消費對增長的拉動作用增加，出口對增長的貢獻下降。

　　密切關(guān)注價格上漲的聯(lián)動性，及時制定前瞻性政策措施

　　當前物價上漲的壓力確實十分明顯。但是物價上漲和通貨膨脹是兩個概念。物價上漲主要反映在某些商品的價格上，而通貨膨脹產(chǎn)生的根本原因是社會總供求失衡，總需求嚴重地超過了總供給。中國目前的情況，仍然是總供給大于總需求。這種供大于求的格局還沒有改變。

　　推動中國物價上漲的主要因素是環(huán)比型的。生產(chǎn)資料價格雖然同比上漲幅度很大，但是5月與4月的環(huán)比是一個負數(shù)，負1.4%。我們的糧食價格雖然比去年同期上漲32%，但是5月比4月下降了0.5%。隨著宏觀調(diào)控逐步見效和宏觀調(diào)控措施的進一步落實，這種態(tài)勢還會持續(xù)下去。

　　就未來價格走勢而言，仍然存在著繼續(xù)上漲的壓力。此次價格上漲雖呈結(jié)構(gòu)性特點，但從物價水平各個構(gòu)成項目來看，物價上漲壓力并未充分釋放，下半年依然存在進一步上漲的可能；此外，根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，本輪物價上漲對消費者信心已經(jīng)造成沖擊。而且，物價指數(shù)是一個滯后指數(shù)，它對經(jīng)濟的反映有一個滯后期。從生產(chǎn)、流通到消費，從上游產(chǎn)品到下游產(chǎn)品，從投資到消費等都有一個傳導過程。我們必須密切關(guān)注價格上漲的聯(lián)動性，并制定一些前瞻性政策措施。

　　作者系廣州市社會科學院研究員

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