□ 張貴峰

　　7月份，居民消費價格(CPI)總水平再創新高，同比上漲5.6%。拉動CPI迅猛上漲的“主力”仍是食品類價格，同比上漲高達15.4%。面對這樣一份物價賬單，許多專家學者側重于對未來貨幣政策走勢的分析，筆者則更加關注如此CPI賬單下的民生境遇。

　　經濟學常識告訴我們，對于同樣的通貨膨脹，不同收入階層具有明顯不同的承受能力。通貨膨脹對于低收入群體，具有生活壓力放大的效應，更不用說，這種通脹還是以食品價格迅速上漲為最顯著特點的。如果都用來果腹、購買食品，今年的100元，只相當于去年85元的購買力了。

　　鑒于這種情況，國家的當務之急應該采取果斷有力的措施，對低收入群體實施緊急救助。

　　首先，大幅提高低保金發放標準。隨著物價的不斷上漲，最近不少地方都不同程度地提高了當地的低保標準，但總體上，幅度十分有限，大多在5%—10%之間。以這樣的增幅，顯然無法抵消高達15.4%的食品價格上漲。更重要的一點，目前我國的低保制度中，低保標準設置過低且增幅過小。如數據顯示，在1999年低保制度建立之時保障線不足100元，到了2006年，保障水平亦不過169.6元/人·月，8年增長不到70%，而同期社會平均工資一直以每年兩位數的速度增長，2006年人均月工資1700元以上。

　　其二，大幅增加最低工資標準。作為另一項兜底性的社會保障制度，最低工資制度設定標準過低、保障水平有限。依據勞動和社會保障部2004年出臺的《最低工資規定》，最低工資標準應該是，“相當于月平均工資的40%—60%”，但現實卻是：“全國沒有一個省市的最低工資達到國家要求”，大多數地方的最低工資實際僅相當于當地平均工資的20%左右甚至更低。

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