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正視體制弊病 遏制物價飆漲應(yīng)該不難制止http://www.sina.com.cn 2007年08月07日 11:53 南方日報
對于日常消費物品領(lǐng)域的亂漲價行為,只要政府啟動多種綜合措施和市場杠桿,應(yīng)該不難制止。但如果政府迷戀于政治指令、行政權(quán)力等硬性調(diào)控手段,恐怕只能收到揚湯止沸之效。所以,必須正視我國經(jīng)濟的體制弊病,在加強對壟斷性行業(yè)價格監(jiān)管、推動非競爭性行業(yè)價格機制改革的同時,轉(zhuǎn)換政府調(diào)控思維,通過市場和法治來解決問題 近日,廣東省價格協(xié)會召集省內(nèi)食品、糧食、牛奶等11大行業(yè)協(xié)會召開座談會,要求各行業(yè)協(xié)會加強自律,遵守價格法律法規(guī),不做價格上漲的推手。與會者就此達成共識并向全省豬肉等副食品經(jīng)營者發(fā)出倡議,共同維護正常的市場價格秩序,倡導價格誠信,規(guī)范價格行為。這是繼上月底省物價局拋出主要糧食價格應(yīng)急干預(yù)預(yù)案之后,我省為遏制日常消費品價格不斷沖高的又一舉措。 日常消費品價格,近期一直呈上漲態(tài)勢,特別是在春節(jié)之后的豬肉消費淡季,肉價不降反漲,引爆多種日常消費品價格聯(lián)動普漲。其中不乏有人惡意抬高物價牟取暴利的行為。這使本已在不斷飆升的房價、油價、藥價等高壓之下已顯艱辛的民生,愈發(fā)雪上加霜。為此,溫家寶總理近日對哄抬物價問題親自過問,國家發(fā)改委昨日也發(fā)出了多道令牌進行調(diào)控,稱將從快從重處理亂漲價現(xiàn)象。目前,我省已啟動價格調(diào)節(jié)基金對低收入群體予以補貼,今次又推動行業(yè)組織發(fā)揮價格監(jiān)管的積極作用,意圖探索政府主導、行業(yè)參與、社會監(jiān)督的市場價格監(jiān)管模式,體現(xiàn)了政府在尊重市場的同時,綜合采用多種手段進行價格調(diào)控,緩解民生之艱的善意。 穩(wěn)定物價、維護市場正常秩序是政府當前的重要議題,行業(yè)組織的聯(lián)合倡議和自律承諾,反映了行業(yè)領(lǐng)導者對政治正確性的把握。但是,高度組織化的企業(yè)資本事實上可以拋開協(xié)會獨自行動,通過私下協(xié)議成立價格聯(lián)盟,同進共退。在《反壟斷法》尚未出臺的今天,對此相關(guān)部門恐怕難以有所作為。此外,搭車提價、跟風漲價、哄抬物價,這些計劃經(jīng)濟年代被視為“投機倒把”的行為,在《刑法》廢除“投機倒把罪”之后,已難于究罪,要依據(jù)現(xiàn)行經(jīng)濟法規(guī)對之內(nèi)涵進行具體把握,難度頗大。 政府理應(yīng)認識到,物價上漲難以遏制的局面歸根結(jié)底在于尚不成熟的市場經(jīng)濟及其管理體系本身。資源類、房地產(chǎn)等壟斷性、非充分競爭性行業(yè)長期以來滋生了一套不合理的定價機制,對市場產(chǎn)生了相當?shù)呢撁嬗绊懀蝗嗣駧诺牟粩嗌滴舜罅客赓Y涌入中國,加劇了貨幣流動性過剩;牛市泡沫在締造出財富英雄的同時,很可能會激起大批貨幣進入流通領(lǐng)域追逐利潤,房價在“5·30”股市大調(diào)整之后迅速攀升即為明證;政府價格監(jiān)測體系長期以來未能使教育、醫(yī)療、住房等充分反映到CPI之中,使政府未能更好、更及時地采取貨幣緊縮政策;公共管理意識的薄弱,則使政府部門未能通過更早啟動戰(zhàn)略儲備等策略,應(yīng)對這個被國家發(fā)改委價格司視為“意料之內(nèi),情理之中”的物價普漲格局。 價格闖關(guān)是中國改革進程中無法避免的環(huán)節(jié),早改早主動,晚改必被動。經(jīng)過近三十年的改革,絕大多數(shù)商品價格已由政府定價變成市場定價,而且,凡是政府放棄指令價格的領(lǐng)域,基本上已形成充分競爭的態(tài)勢。對于日常消費物品領(lǐng)域的亂漲價行為,只要政府啟動多種綜合措施和市場杠桿,應(yīng)該不難制止。但如果政府迷戀于政治指令、行政權(quán)力等硬性調(diào)控手段,恐怕只能收到揚湯止沸之效。所以,必須正視我國經(jīng)濟的體制弊病,在加強對壟斷性行業(yè)價格監(jiān)管、推動非競爭性行業(yè)價格機制改革的同時,轉(zhuǎn)換政府調(diào)控思維,通過市場和法治來解決問題。如此,政府穩(wěn)定物價,緩解民生之艱的善意才能從政治信念真正化為現(xiàn)實。(南方日報評論員) 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經(jīng)新評談欄目,歡迎訪問新浪財經(jīng)新評談欄目。
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