財(cái)金宏論

　　央行副行長吳曉靈28日在第三屆中國經(jīng)濟(jì)50人田橫島論壇上表示，在世界各種要素都已經(jīng)全球配置的背景下，中國下一步要想在國際上進(jìn)行競爭必須加快金融改革，而加快金融改革的重點(diǎn)就是要放松對(duì)內(nèi)的金融管制，在放松管制方面吳曉靈提出須逐步放開金融自主權(quán)和加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)。

　　在金融開放是大趨勢(shì)的背景下，對(duì)內(nèi)和對(duì)外開放以及防范金融風(fēng)險(xiǎn)方面一直是管理層權(quán)衡的重點(diǎn)。在中國經(jīng)濟(jì)越來越成為全球經(jīng)濟(jì)一部分的趨勢(shì)下，如果忽略全球聯(lián)動(dòng)，僅僅局限于國內(nèi)談金融問題，則喪失了資源在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置的機(jī)會(huì)，不利于提高金融的國際競爭力。中國社會(huì)科學(xué)院金融研究所副所長王松奇就表示，我國當(dāng)前流動(dòng)性泛濫的原因在于金融體系的效率不高，有錢投不出去。而解決這個(gè)問題關(guān)鍵在于要放松金融管制，提高金融服務(wù)效率。

　　而在全球流動(dòng)性泛濫的當(dāng)下，如果迫于外界壓力大幅度開放，短期的流動(dòng)性沖擊足以造成金融災(zāi)難。中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)秘書長王建就認(rèn)為，在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)，我們不能開放

資本市場，不能使人民幣國際化，十年前中國避過亞洲金融危機(jī)的原因也在于此。但在中長期趨勢(shì)上，為躲避金融危機(jī)而拒絕開放是消極的不作為態(tài)度。因此，在逐步放開金融管制的同時(shí)，必須盡力提高金融監(jiān)管和協(xié)調(diào)水平。為防范國際資本的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，在國內(nèi)則需要有一定深度和廣度的金融市場。這方面的措施有，大力發(fā)展資本市場，擴(kuò)大債券市場的規(guī)模，成立全國性的場外交易市場，建立多層次的資本市場體系。

　　另外，為防范短期資本流動(dòng)沖擊，還應(yīng)發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)的作用，通過發(fā)揮利率、稅率的調(diào)節(jié)作用，減少對(duì)行政手段的過度依賴，這也有利于提高國家的

宏觀調(diào)控能力，維護(hù)宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。

　　在提高監(jiān)管協(xié)調(diào)水平上，中央曾考慮建立超級(jí)金融監(jiān)管部門——金融監(jiān)督管理委員會(huì)，后決定暫不設(shè)立，改為切實(shí)完善監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)制，這說明后者還大有文章可做。專家建議，當(dāng)前的關(guān)鍵是建立不同的監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間高效率的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制，以及為提高金融監(jiān)管協(xié)調(diào)效率所需要的人才準(zhǔn)備、法律法規(guī)準(zhǔn)備等問題。

　　本報(bào)經(jīng)濟(jì)評(píng)論員 陳家林

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