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周洛華:改善人民生活就是最佳宏觀調(diào)控http://www.sina.com.cn 2007年07月26日 03:40 中國證券網(wǎng)-上海證券報(bào)
⊙周洛華 私募基金合伙人 財(cái)經(jīng)專欄作者———延安行之二 我站在寶塔山下,回想著剛剛參觀過的革命史跡展,心潮起伏,忽然感覺自己像打通了“任督二脈”的武俠一樣,從“延安精神”這本寶貴的武林秘笈中,領(lǐng)悟到了深刻的哲理。中國共產(chǎn)黨之所以獲得了人民群眾的衷心擁護(hù),中國革命之所以能夠取得成功,關(guān)鍵是中國共產(chǎn)黨提出了從根本代表人民利益的政治綱領(lǐng),并付諸實(shí)現(xiàn)。這些政治綱領(lǐng)在革命戰(zhàn)爭年代,體現(xiàn)為從地主、資產(chǎn)階級(jí)、外國侵略勢力手中奪取全國政權(quán)。而在我們今天,這些政治綱領(lǐng)就集中體現(xiàn)為改善人民生活的正確主張。 從我國經(jīng)濟(jì)最近幾年的運(yùn)行情況來看,總體趨勢是好的。GDP 在過去10年內(nèi)增長2倍多,政府財(cái)政收入(包括各種稅收、行政性收費(fèi)和各項(xiàng)罰款收入)則增長了10倍,這是多么令人鼓舞的數(shù)字啊!在過去5年,全國房價(jià)上漲了4倍,期間,也有部分居民的工資性收入取得一定程度的增長。當(dāng)然,經(jīng)濟(jì)工作的目標(biāo)是又好又快的增長,要注意和諧社會(huì)和環(huán)境保護(hù),要統(tǒng)籌兼顧城鄉(xiāng)發(fā)展和降低資源消耗。最近GDP數(shù)據(jù)和CPI數(shù)據(jù)顯示我國經(jīng)濟(jì)有可能從快速增長轉(zhuǎn)向過熱增長,為此,政府又開始醞釀加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控的措施了。 從我國政府過去出臺(tái)的一系列宏觀調(diào)控的措施來看,主要從增加稅收、強(qiáng)化審批、提高貸款門檻這三個(gè)方面入手。增加資源稅、提高印花稅、開征土地增值稅、降低出口退稅等等一系列措施并不是為了降低經(jīng)濟(jì)增長的速度,也不是要打壓房地產(chǎn)價(jià)格,而是為了經(jīng)濟(jì)更穩(wěn)定、更健康,它的直接結(jié)果是進(jìn)一步增加了政府的財(cái)政收入。強(qiáng)化審批手續(xù)雖然不能直接增加政府的財(cái)政收入,但是也為一些部門爭取到了更大的權(quán)力,而更大的權(quán)力就往往伴隨著更大的尋租空間。提高貸款門檻能夠直接增加國有控股商業(yè)銀行的利差收入,因此,也使政府所持有的股權(quán)獲得了增值。可以說,中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快,增加政府收入、增強(qiáng)政府權(quán)力、提升政府所控制的國有銀行股價(jià)值三方面效果就越明顯。 現(xiàn)在,我嘗試性地拋出一個(gè)問題:如果換個(gè)思路來宏觀調(diào)控是否可行呢?大幅度提高工人工資,提高農(nóng)民被征地之后的補(bǔ)償,提高勞動(dòng)保障,提高退休職工工資,提高人民幣幣值和實(shí)際購買力,提高醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍等等一系列直接有利于人民群眾生活改善的措施,是否有利于實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)呢?我認(rèn)為答案是肯定的。而且這些措施本身也符合“延安精神”。 若提高了勞動(dòng)者的福利待遇,并付諸強(qiáng)制執(zhí)行,就會(huì)使許多工廠因?yàn)閯趧?dòng)力成本上升而被迫轉(zhuǎn)產(chǎn);提高人民幣幣值使老百姓手里的錢的購買力更高,許多出口企業(yè)就無法再利用廉價(jià)的出口戰(zhàn)略;出于對(duì)生活的不確定性,對(duì)未來保障的不安全感,老百姓形成了買房養(yǎng)老的想法,改善老百姓的基本住房條件和養(yǎng)老保險(xiǎn),就不會(huì)迫使老百姓紛紛去買房養(yǎng)老了。 除此之外,政府還應(yīng)該從關(guān)心人民生活環(huán)境出發(fā)去提高那些工廠的成本。如今,中國的水和空氣的污染越來越嚴(yán)重,大多數(shù)人的生活質(zhì)量因此下降。胡錦濤總書記說過,科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。這是指導(dǎo)我們各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)繩。要是我們用這些年大幅度增加的稅收來提高人民生活水平,提供更廣泛和更具實(shí)質(zhì)性的生活保障措施,改善人民生活居住的環(huán)境的話,會(huì)使得宏觀調(diào)控變得更有效果,也就真正實(shí)現(xiàn)又好又快的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,真正落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。 這不就是當(dāng)今時(shí)代真正的延安精神嗎? 更多精彩評(píng)論,更多傳媒視點(diǎn),更多傳媒人風(fēng)采,盡在新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目,歡迎訪問新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目。 不支持Flash
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