今年上半年稅收收入接近二點五萬億元

　　稅收高增長勢頭能延續嗎(經濟大勢)

　　——訪國家稅務總局計劃統計司司長舒啟明

　　本報記者　許志峰

　　國家稅務總局日前公布的統計數據顯示，今年上半年，全國稅收收入完成24947億元，比上年同期增收5615億元，增長29%。這一數字超過2003年全年稅收收入總額，創半年稅收收入的新高。

　　事實上，我國稅收收入已連續多年保持快速增長態勢。2003年以來，全國稅收年收入分別突破2萬億元、2.5萬億元、3萬億元、3.5萬億元大關，去年達到3.7萬億元。

　　稅收收入為何能持續快速增長，并且快于GDP的增速？

　　國家稅務總局計劃統計司司長舒啟明認為，我國稅收以工商業稅種為主。從工商業發展速度看，我國主體稅種增長速度與相關經濟發展基本協調。近年來工商業增加值實現了同比的高速增長，這決定了主要稅種收入的高增長。

　　這一特點在今年上半年體現得十分明顯。舒啟明分析，今年前5個月，全國規模以上工業增加值同比增長18.1%，工業品出廠價格上漲2.8%，相應地，上半年工業

增值稅同比增長20.9%；

房地產投資同比增長27.5%，與房地產投資相關的建筑安裝業和房地產業營業稅增長30.1%；規模以上工業企業利潤增長42.1%，內、外資企業所得稅增長36.5%；一般貿易進口增長24.4%，相應地，海關代征進口稅收增長22.7%；股市成交金額增長5倍多，證券交易印花稅增長7.7倍。

　　舒啟明認為，強化征管也是稅收收入保持增長的重要原因。比如，加強年所得12萬元以上納稅人自行申報工作，推進全員全額扣繳申報管理上半年

個人所得稅增長28.5%；加強對土地增值稅的預征和清算管理，上半年土地增值稅增長79.4%。

　　稅收收入快速增長，是否會帶來稅負過重的問題？舒啟明認為，總體來看，我國宏觀稅負與國際相比屬于較低水平，宏觀稅負低于大部分工業國家，發展中國家的宏觀稅負也比我國2005年的宏觀稅負水平高出6至9個百分點。

　　半年的稅收收入接近2.5萬億，人們開始猜測，全年收入是否會突破5萬億元大關。對此，舒啟明表示，關于今年稅收收入能收多少，能不能到5萬億，不能根據上半年收入情況作簡單推算。從近年的情況看，往往上半年收入占的比重大一些，下半年的比重小一些。稅收跟經濟緊密相連，下半年稅收收入能增長多少，還要看經濟形勢的發展。此外，下半年還有一些特殊因素會造成稅收收入減少。

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