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時評:二率齊動顯示遏制過熱決心

http://www.sina.com.cn 2007年07月23日 02:50 中華工商時報

  看來,決策層對貨幣與財政的“組合拳”模式寄予了厚望。

  7月20日晚,兩只政策“靴子”砰然落地。

  自8月15日起,利息稅率由現行的20%調減為5%。自7月21日起,存貸款基準利率上調。

  可以確認,“組合拳”將成為一段時期內宏觀調控基本打法。那么,如何理解本次“組合拳”含義?

  最新統計顯示:6月末,M 2和M 1的同比增幅分別為17.06%和20.92%,比5月末上升了0.32和1.64個百分點,貨幣供應在反彈。

  此外,盡管采取了一系列關緊閥門措施,貸款仍有增長,6月份的人民幣貸款增加了4515億元,同比多增566億元。

  再看投資,上半年,固定資產投資增速雖同比回落3.9個百分點,但與一季度相比加快2.2個百分點。

  而一切都落在了兩個最為敏感的數據上,那就是CPI和GDP。

  上半年CPI上漲3.2%,而6月份則上漲了4.4%,而上半年的GDP同比增長為扎眼的11.5%。

  無論是食品帶動還是別的原因,溫和通脹已成為不可否認的事實。我們知道,不久前國務院常務會提出要防止經濟由偏快轉為過熱。而從目前種種征兆看來,壓力沒有減小,因此,惟有力度較大的“組合拳”才可以起到像樣的效果。

  而“組合拳”是有講究的。

  減免利息稅將增加儲蓄收益,其效果等同于加息。也就是說,這兩項政策的出臺從某種程度上講,相當于兩次加息,但其中又有差別。

  關于加息的調控作用已被越來越多的人所了解,簡言之就是用資金價格(利率)的上調來增加資金成本,進而調整投資行為。而我們更感興趣的是,既然與加息效果趨同,為什么要減少利息稅率呢?

  當初開征利息稅,目的就在于減少儲蓄存款,刺激國內消費。然而,在固定資產投資增長較快,物價指數上漲的今天,客觀形勢要求對利息稅政策進行調整。這樣的調整,既改變了“負利率”狀態的尷尬局面,同時更重要的是,改變了中低收入階層事實上的稅賦壓力,要知道,對更多低收入者而言,銀行存款恐怕是最大的家庭財富,而富裕家庭的財富更多是以

股票地產等資產形式存在。因此,利息稅率的降低恐怕也是科學發展以民生為本的一種體現。

  展望下半年,價格上行壓力并未減小,而隨著對生產資料、投資品和消費品需求的繼續增長,壓力將向下游產品傳導,帶來價格總水平的上漲。

  因此,可以想見的是,“組合拳”并非一次性的。只要通脹壓力加大,經濟過熱苗頭存在,這樣的政策靴子就不可能全部落地。順便說一句,就股市而言,現在就認為利空出盡還為時尚早。本報評論員 張立棟

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