今年上半年，中國經濟增長率達到11.5%，二季度增幅更是創下了11.9%峰值。這可以說是典型的“中國制造”。在國家統計局發布上述信息后，央行次日即宣布加息27個基點，國務院也宣布減征利息稅�？梢灶A期，后續緊縮政策還會擇機出臺。

　　始自2003年下半年的這一輪宏觀調控，一直試圖用“點剎”的辦法讓經濟減速，而今看來，這列快車的 “剎車”效率似乎有問題。11.9%的增速，偏離8%的預期目標近4個百分點。中國經濟不僅沒有軟著陸，反而有一發難收之勢。

　　面對上半年的宏觀數據，我們認為，就短期來說，至少有兩個方面需要更確切的解釋。其一，如果在各種政策工具配套使用之后，經濟適度減速的目標仍未實現，是否是政策選擇有問題？或者說，我們沒有號準

中國經濟的“脈”，因而在各種政策選項中，并沒有恰當地使用最有效的工具和最合理的組合。

　　其二，如何定位中國經濟的合理增長區間？8%已經是近年來經濟預期的基準線，這樣的指導性目標考慮了資源環境等多方面的因素，不過，也有專家認為，9%-10%才是中國經濟的潛在合理增長區間，我們是否可能給出一個相對準確的判斷，如果這樣的判斷是準確的，是否應該調整預期增長目標？

　　上述兩個問題的答案，直接影響到未來

宏觀調控目標和政策組合，乃至力度和頻率的拿捏與把握。對于中國經濟來說，這可能要比簡單地根據經濟數據決定緊縮與否更為關鍵。

　　宏觀調控旨在平滑經濟周期，使經濟穩健增長。因此，宏觀調控政策考慮短期問題要多于長期因素。不過，中國的經濟增長是否可持續，還取決于一些短期政策無法企及的問題。比如說，中國在社會事業和社會保障方面的欠賬很多。僅以社保欠賬而論，一些專家的估計就在萬億以上。這些問題不解決，中國經濟要想保持穩定增長，就必須依賴出口和投資。

　　但是，這不是中國想要的增長方式。上世紀末，面對亞洲金融危機，中國就曾寄望于啟動內需，不過消費始終低迷，最終是通過政府投資拉動需求。十年過去，問診中國經濟，消費率過低仍被頻頻提及，根源即在于老百姓不敢放心消費，社保、醫療、教育、住房，凡此種種，無一不需要百姓自己負擔，這些都妨礙了百姓消費信心的提升。

　　

通貨緊縮時，大家日子都難過，國家財力不豐，沒有能力給百姓還債，或者可以理解�，F今國家財富急速增長，正是政府加大這些方面的投入，償還歷史負債，更好地解決民生問題的良機。如果不能抓住這樣的機會，財政投入的重心不能轉到公共事業上去，一旦經濟增長放緩，處處捉襟見肘還會重來。

　　換個角度看，只有老百姓后顧無憂了，才能放膽消費，拉動經濟增長的擔子才可能交到老百姓手里，中國也才有膽氣說不過度依賴投資和出口，中國經濟從外需主導型向內需主導型轉變才有可能。

　　來源：經濟觀察報網

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。