賀軍

　　“綠色GDP”核算制度在國內已討論很久，國家環保總局和國家統計局已在包括北京在內的10個省市推行“綠色GDP”核算試點。所謂“綠色GDP”，通常是指在國民經濟核算過程中，把土地、礦產、水資源、森林資源、環境污染的損失等都考慮在內的一種核算辦法。

　　不過，據國家統計局的有關消息，綠色GDP核算在中國還難以推開。國家統計局局長謝伏瞻日前表示，“國際上沒有綠色GDP標準，也沒有任何一個國家采取這樣的核算方式，所以中國還不能夠公布綠色GDP數據或者真正進行價值量的核算。”謝伏瞻同時指出，將本著嚴謹、科學、慎重的態度，繼續開展研究和探索可行的核算辦法，把這項工作往前推進。

　　雖然謝伏瞻沒有明確指出綠色GDP核算放緩的原因，但近期綠色GDP研究小組披露，綠色GDP未能獲得地方政府的支持，不少地方要求退出核算試點。

　　如果從國民經濟核算體系的角度來看，建立完整的綠色GDP核算體系的確存在極大的“技術”困難，否則，全球也不會沒有一個國家迄今還未具體推出綠色指標，尤其是那些倡導環保最積極的發達國家。

　　不過，在國際上沒有一個國家采取綠色GDP核算方式，并不意味著中國不能率先推出。在我們看來，中國當前的經濟增長方式、所面臨的環境污染形勢，應該成為推出綠色GDP體系的最大動力，中國完全應該在這一領域里率先突破。

　　理由主要有如下兩個方面：

　　首先，中國的環境污染形勢已經沒有回旋余地。國內大氣、土壤、水體、植被等各個環境要素的污染和破壞程度，都已接近或達到環境所能承受的極限。據國家權威部門對全國近14萬平方公里河流面積和322座水庫進行的水質評價，近40%的河水受到嚴重污染。環境問題引發的疾病和健康問題，更是不計其數。此前世界銀行與中國有關部門完成的報告曾得出結論，中國每年有75萬人因為環境污染而早亡。一句話，環境問題已成為中國發展和老百姓生活中的一道“硬約束”。

　　其次，環境問題在中國已不是單一的經濟問題，在民眾環境意識覺醒的情況下，環境問題正在變成嚴重的社會問題，并且很可能演化為有損于社會和諧的嚴重社會危機。如果環境污染在中國造成的危害過大，那么我們的多年改革成果也就失去了意義。

　　綠色GDP體系之所以在中國受阻，是因為它會改變游戲規則，動了一些地方政府發展經濟、政績考核的“奶酪”。如果按常規思維去搞綠色GDP，中國肯定搞不出來，因為國際上既沒有先例，國內地方有可能不會支持。

　　不過，由于中國在環境問題上已經沒有回旋余地了，不出重手和奇招，難以推動環境保護向前進。國內完全可以在國際上進行創新，推出類似綠色GDP的統計核算體系，并且進行地方排名，其作用不在于推出完備而科學的核算體系，而在于對地方官員們起到督促作用。

　　在國際上沒有采取綠色GDP的時候，中國恰恰應該推出類似綠色GDP的體系。(作者為安邦集團研究總部高級分析師)

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