作為一個人口大國，我國的人口紅利期所剩時間已不多，為了適應未來經濟發展的需要，適應勞動力供給的變化，必須改變我國現有的依靠低勞動力成本的經濟發展模式

　　王智勇

　　有研究表明，未來的五到十五年時間里，我國人口紅利將逐步消失，這意味著我國的人口紅利期所剩時間并不多，我國的勞動力優勢將不復存在。對于一個長期以來依賴低成本而進行的經濟發展戰略的人口大國來說，無疑是一個極大的挑戰。因此，在我國人口紅利消失之前，如何實現我國經濟發展戰略的根本轉變，積極應對勞動力成本上升的挑戰，正成為當前急需解決的一個重要問題。

　　人口紅利期所剩無幾

　　人口紅利是從人口結構的年齡特征形成的特定概念，它是指總人口結構中勞動年齡人口較為充裕，而少年及老年人口相對較少，從而社會撫養負擔相對較輕的一種狀態，這種狀態的持續時間也被稱為是人口紅利期。由于勞動力資源豐富，通過低成本的生產與加工，有利于在國際分工與貿易中贏得比較優勢，從而能夠通過擴大國際貿易來促進國民經濟快速發展，改變社會經濟結構。事實上，我國改革開放以來經濟發展的歷程，基本就是按照這種模式來進行的，勞動密集型產業構成了我國出口產品結構的重要組成部分。

　　人口的年齡結構是動態變化著的，隨著社會的發展，經濟的增長和生活水平的提高，老齡化已經成為各國的一個基本趨勢。隨著老齡人口的增加，社會的養老負擔也在逐步加重，相應地，勞動年齡人口承擔的養老責任也在增加，或者說，勞動年齡人口為社會做出的貢獻中用于擴大再生產的比例將隨著老齡化程度的加深而下降。這種趨勢的進一步加強，將會影響到社會經濟的增長，甚至有可能會起到阻礙的作用。

　　考察一個社會的人口紅利，勢必需要考察它的人口年齡結構，其中對勞動年齡人口的衡量構成了其中重要的部分。估計勞動年齡人口有不同的口徑，最常用的是采用15-64歲以及15-59歲這兩種標準，也有用16-64歲以及把男女分別按不同年齡段計算的標準。全國第五次普查數據中的資料表明，無論采用哪種統計口徑，從2007年開始，新增勞動力數量有較大幅度的降低。未來幾年時間里，新增勞動力趨于下降，盡管總量上依然很可觀。如果按照男性15-64歲而女性為15-59歲這一標準來衡量勞動年齡人口的話，就會發現，到2010年勞動年齡人口總量已經開始下降，或者說增量為負值。而如果按照15-64歲統一口徑來加以估算的話，那么在2015年前后，我國勞動力人口的總量也將達到最大值，隨后開始減少。

　　可見，我國的人口紅利期已經非常有限，為了適應未來經濟發展的需要，適應勞動力供給的變化，必須改變我國現有的依靠低勞動力成本的經濟發展模式。

　　轉變經濟發展戰略日益迫切

　　盡管勞動密集型產業以其低勞動成本優勢在過去的經濟發展過程中起到了重要的作用，但這種比較優勢無法長久持續，尤其是當勞動力資源變得稀缺時，這種優勢將不復存在。當人口紅利期成為過去時，勞動力資源的優勢亦將不復存在。始于2004年珠三角地區并在隨后兩年迅速向

長三角及中西部地區蔓延的“民工荒”現象正是勞動力資源相對稀缺的一個征兆。這表明，來自于農村的勞動力供給不再像過去那樣充裕，甚至有可能出現短缺。在這種情形下，工資的上升也就成為一種必然結果。這對于許多勞動密集型企業而言，無疑是一個沉重的負擔，也將嚴重地影響到企業的生產和出口。

　　值得注意的是，“民工荒”現象并沒有緩解的跡象，未來數年，甚至有可能持續出現。企業很可能再也無法像過去那樣以較低的工資雇傭到想要數量的勞動力。因此，考慮到勞動力成本的上升，企業必須改變原有的生產模式，提高勞動的使用效率或者更多地依靠于資金和技術，從而抵銷勞動成本的上升。

　　另一個值得關注的現象是大學生就業難與民工荒并存。這表明我國勞動力市場的結構失衡，也反映出我國現有企業的整體低技術性和國民經濟增長的粗放性，表明我國經濟增長中技術和自主創新的成分太少。企業依靠資金和簡單勞動力就能夠促成生產的擴張。技術和學歷在許多企業，特別是民營企業中并不起著主導作用。企業更迫切需要的是經過簡單培訓就能夠上崗的青壯年勞動力。

　　從宏觀層面來看，我國必須改變以勞動密集型產業作為生產和出口支柱的經濟增長方式，更加充分利用現有勞動力資源，同時改變單純依靠低勞動成本的生產經營策略。換句話說，改變粗放式經營模式，逐步向集約型經濟模式轉變，不僅有利于擺脫勞動成本上升的困擾，也有利于在國際分工中逐步形成新的優勢，促進國民經濟的持續快速增長。當前在我國人口紅利期所剩無幾的情形下，轉變經濟發展策略尤其具有重要的現實意義。

　　(作者單位：中國社會科學院人口與勞動經濟研究所)

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