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新浪財經(jīng)

牛肉拉面:該不該限價與如何限價

http://www.sina.com.cn 2007年07月12日 07:01 新聞晨報

  □晨報記者 吳飛

  日前,蘭州市物價局規(guī)定蘭州市普通級牛肉拉面館大碗牛肉拉面不得超過2.5元,引發(fā)了不少爭議。蘭州市物價局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局等五部門昨天召開新聞通報會,回應(yīng)外界質(zhì)疑。蘭州市物價局新聞發(fā)言人強調(diào):在蘭州,牛肉面是民生的指向標(biāo),牛肉面價格就是蘭州人心目中最重要的民生價格。

  此前的爭議主要集中在蘭州使用直接行政干預(yù)市場價格的做法是否合理。一些評論者認為牛肉面限價令是違背市場經(jīng)濟規(guī)律的舉措,有經(jīng)濟學(xué)家甚至將其形容為“典型的向計劃經(jīng)濟的回歸”。但與此相反,蘭州的市民則普遍擁護限價令的實施。

  不可否認,政府的直接限價確有越位調(diào)控之嫌,但是蘭州拉面對于蘭州市民,意義不同于其他商品。據(jù)統(tǒng)計,80%的蘭州市民選擇牛肉拉面作為早餐,可以說,拉面已經(jīng)是一種不具有替代性的日常生活消費品。在限價之前,蘭州出現(xiàn)拉面店串通漲價的現(xiàn)象,而蘭州市民又不太可能通過選擇其他同類商品的手段來規(guī)避這樣的漲價。一旦商家連鎖漲價的局面形成,市場很難在短期內(nèi)找到自我調(diào)節(jié)的手段,蘭州市民的基本生活成本就會因此提高。了解了牛肉面之于蘭州人的某種特殊性,我們恐怕就不難理解蘭州政府此舉的動機了。

  執(zhí)著于蘭州牛肉面究竟該不該限價的討論或許是徒勞的,因為論辯雙方立場和感受都不同。而真正值得商榷的,是限價令在操作過程中可能出現(xiàn)的實質(zhì)性問題以及有沒有更好的辦法可以取代直接行政命令來抑制蘭州拉面的連鎖漲價。

  也有部分蘭州市民對限價令的實施提出了一些擔(dān)心,比如限價之后的拉面質(zhì)量會不會下降。因此,限價令作為最簡單直接的調(diào)控方法,難免存在漏洞。在這里,也許

福建沙縣小吃可以為我們提供一種變通的思路:沙縣政府通過統(tǒng)一品牌經(jīng)營,統(tǒng)一資本扶持和統(tǒng)一原材料配送等方法組織建立了一系列連鎖小吃店,采取政府介入市場的做法主導(dǎo)沙縣小吃的成本與價格。如果蘭州市政府能參考沙縣的做法,同樣通過注資扶持的手段建立一批蘭州牛肉拉面連鎖店,在連鎖店中取得經(jīng)營的主導(dǎo)地位,統(tǒng)一定出拉面的合理價格,在與那些定價偏高的拉面店的競爭當(dāng)中取得優(yōu)勢,使不合理的拉面價格不得不主動回調(diào),這樣的話,也許既能保證蘭州拉面的質(zhì)量,又能一定程度地照顧到市場經(jīng)濟的某種規(guī)律,從而有效地穩(wěn)定住牛肉拉面的價格。

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