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審計(jì)風(fēng)暴僅恢復(fù)點(diǎn)名還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠

http://www.sina.com.cn 2007年07月02日 18:07 財(cái)會(huì)信報(bào)

  《財(cái)會(huì)信報(bào)》執(zhí)行總編 趙偉凱

  日前,審計(jì)長(zhǎng)李金華向全國人大常委會(huì)作了2006 年度審計(jì)報(bào)告,審計(jì)查出中央部門本級(jí)問題金額348.53 億元、部門所屬單位問題金額120.27 億元。

  引人注目的是,今年的審計(jì)報(bào)告對(duì)違法違規(guī)部門恢復(fù)點(diǎn)名,國家發(fā)改委、教育部、國資委等強(qiáng)勢(shì)部門又赫然上榜。為何去年剛剛宣布不再點(diǎn)名,而今年就恢復(fù)點(diǎn)名了呢?筆者認(rèn)為此間大有深意。

  恢復(fù)點(diǎn)名,表明審計(jì)報(bào)告又回到了正常的軌道。審計(jì)報(bào)告公開、點(diǎn)名,是國家審計(jì)題中應(yīng)有之義。如果不公開、不點(diǎn)名,則廣大納稅人無從知曉自己納的稅是否被合法合理運(yùn)用,立法機(jī)關(guān)無從知曉國家財(cái)政預(yù)算收支是否符合自己的規(guī)定,行政機(jī)關(guān)對(duì)自身的種種不合法不合理問題也難以引起足夠的重視。

  所以筆者認(rèn)為,恢復(fù)點(diǎn)名是

審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人負(fù)責(zé)的表現(xiàn),是審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)該盡到的義務(wù),點(diǎn)名貴在堅(jiān)持,但愿此后審計(jì)報(bào)告能長(zhǎng)期堅(jiān)持點(diǎn)名,而不是今年點(diǎn)明年不點(diǎn)。

  恢復(fù)點(diǎn)名,既是對(duì)某些屢審屢犯部門的警告,也是對(duì)這些不思悔改部門的無奈。這些部門一是自恃實(shí)權(quán)在手,

審計(jì)署對(duì)它們有權(quán)“查”無權(quán)“處”,所以當(dāng)審計(jì)報(bào)告點(diǎn)名之后,除了一些無關(guān)痛癢的問題得以糾正外,仍然新老問題頻發(fā);二是覺得法不責(zé)眾,大家都有問題就成了都沒有問題,所以當(dāng)審計(jì)報(bào)告對(duì)這些部門集中點(diǎn)名之后,它們就更是無所謂了。就這樣年復(fù)一年,當(dāng)審計(jì)報(bào)告指出的問題得不到糾正、查出的官員得不到嚴(yán)懲之后,“審計(jì)風(fēng)暴”甚至只能成為人們茶余飯后的談資了。

  恢復(fù)點(diǎn)名,更是在呼喚審計(jì)之后能有真正的問責(zé)。“對(duì)待屢審屢犯,最好的辦法就是屢犯屢審。只要問題存在,就堅(jiān)持審下去。”李金華審計(jì)長(zhǎng)這句話既顯決心,也含悲涼。

  筆者認(rèn)為,比屢犯屢審更好的辦法,就是對(duì)查出的惡性問題一追到底嚴(yán)厲懲處,“掃帚不到,灰塵照樣不會(huì)自己跑掉”,毛澤東主席的這句話,數(shù)十年后仍切中時(shí)弊。審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題只是第一步,沒有真正結(jié)果的審計(jì)本身反而也會(huì)成為一種對(duì)納稅人資金的浪費(fèi),而只有把查出的問題一追到底,才能使前面的審計(jì)不會(huì)成為“無用功”。

  恢復(fù)點(diǎn)名,也是審計(jì)機(jī)關(guān)在向社會(huì)公眾表明嚴(yán)查腐敗的決心。正如李金華審計(jì)長(zhǎng)所言,審計(jì)機(jī)關(guān)是國家和人民利益的“看門狗”,正是在他任內(nèi)掀起的“審計(jì)風(fēng)暴”,在百姓心中樹起了審計(jì)人的光輝形象,使納稅人對(duì)自己的利益產(chǎn)生了安全感。而在李金華審計(jì)長(zhǎng)卸任前夕,很多人都在擔(dān)心審計(jì)風(fēng)暴會(huì)不會(huì)從此無聲無息。這是一個(gè)回答。

  我們希望這會(huì)是審計(jì)風(fēng)暴再次來臨,更希望能伴隨而來一場(chǎng)廉政暴雨,蕩滌共和國的每一寸土地,使貪官污吏無所遁形,讓納稅人的利益能得到越來越好的保護(hù)。

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