⊙姜松

　　第四次審議的勞動(dòng)合同法草案?jìng)涫荜P(guān)注，這次審議修改了相關(guān)條款，有很多亮點(diǎn)值得一提，比如：“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月但不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”；“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同”；“用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資”等等。

　　這些修改或新增的條款，顯然更有利于對(duì)弱者的保護(hù)。關(guān)于

勞動(dòng)合同法究竟應(yīng)該平等保護(hù)勞資雙方的利益，還是側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，一直存在著很大爭(zhēng)議。堅(jiān)持平等保護(hù)的觀點(diǎn)認(rèn)為，一部法律應(yīng)兼顧各方利益，公平、平等地保護(hù)各個(gè)利益主體的利益，否則就有違公正、公平的立法原則。堅(jiān)持向保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益傾斜的觀點(diǎn)則認(rèn)為，目前，由于就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻并且這種嚴(yán)峻局面短時(shí)期內(nèi)難以改觀，用人單位處于強(qiáng)勢(shì)地位，而勞動(dòng)者處于弱勢(shì)地位，平等保護(hù)勞資雙方的利益其實(shí)對(duì)勞動(dòng)者不利，公平根本無法實(shí)現(xiàn)，只有使法律向勞動(dòng)者傾斜才能確保公平。

　　筆者傾向于后一種觀點(diǎn)，因?yàn)閺?qiáng)勢(shì)者和弱者的差異是客觀存在的，忽視這一現(xiàn)實(shí)刻意強(qiáng)調(diào)平等保護(hù)只會(huì)滋生出不公平。事實(shí)上，即便在崇尚平等、自由觀念的西方發(fā)達(dá)國(guó)家，他們制定出來的法律也往往是帶有明顯傾斜性的，特別注意保護(hù)弱者的利益，其實(shí)就是基于現(xiàn)實(shí)的一種理性選擇。

　　勞資關(guān)系和諧是社會(huì)和諧的一個(gè)重要基礎(chǔ)，只有強(qiáng)化對(duì)處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者的保護(hù)，才能避免恃強(qiáng)凌弱的現(xiàn)象發(fā)生，勞資和諧才有可能。因此，我國(guó)借鑒國(guó)外的立法經(jīng)驗(yàn)，最終把勞動(dòng)合同法的立法宗旨明確確定為：“為了規(guī)范用人單位與勞動(dòng)者訂立和履行勞動(dòng)合同的行為，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》，制定本法。”

　　第四次審議勞動(dòng)合同法時(shí)修改的相關(guān)條款，充分體現(xiàn)了這一點(diǎn)。現(xiàn)在，許多用人單位仍然拒不與勞動(dòng)者簽訂用工合同，有的惡意延長(zhǎng)使用期限，以對(duì)勞動(dòng)者進(jìn)行壓榨。新修改的法律條款充分考慮了這一現(xiàn)實(shí)因素，規(guī)定如果企業(yè)和員工沒有簽訂合同就視為簽訂無限期勞動(dòng)合同，并且規(guī)定了具體的懲戒措施，加大了用人單位的違法用工成本，同時(shí)也加大了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)力度。

　　應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，當(dāng)勞動(dòng)者與用人單位發(fā)生糾紛時(shí)，強(qiáng)勢(shì)的用人單位更容易推卸責(zé)任，比如，拒不承認(rèn)勞動(dòng)者在本單位工作等等。在這種情況下，應(yīng)該引入舉證責(zé)任倒置制度，由用人單位承擔(dān)舉證責(zé)任，如果不能證明勞動(dòng)者所訴內(nèi)容與事實(shí)不符，就應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如此，才能具有威懾力，使處于強(qiáng)勢(shì)地位的用人地位不敢輕易侵害勞動(dòng)者的權(quán)益。

　　勞動(dòng)合同法理應(yīng)向弱者傾斜，這實(shí)際上是一個(gè)不成文的國(guó)際慣例，西方發(fā)達(dá)國(guó)家在制定相關(guān)法律時(shí)基本上都遵循重點(diǎn)保護(hù)弱者的原則。我國(guó)勞動(dòng)合同法加大對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)，順應(yīng)了這一潮流，有利于促進(jìn)勞資關(guān)系的和諧。

　　更多精彩評(píng)論，更多傳媒視點(diǎn)，更多傳媒人風(fēng)采，盡在新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目，歡迎訪問新浪財(cái)經(jīng)新評(píng)談欄目。