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兩利相權取其重http://www.sina.com.cn 2007年06月23日 00:01 財經時報
筆者的一位朋友原先在某商業銀行的順義支行擔任行長,最近被調到了市區的某支行。職務仍然是行長,離家也近了,但這個哥們卻并不是很開心,他說主要是“拉存款比以前難了”。 剛開始我還有點疑惑:市中心居民的平均收入遠高于郊區居民,攬儲應該更容易才對啊。 他的回答很耐人尋味:現在越富的人越不存錢。他說,他們北京分行的各個支行中,存款余額能夠保持增長的,基本是郊區的支行,位于城郊結合部的分行基本只能保持穩定,而越是靠近市中心的,存款流失得越厲害, 存款都流失到哪里去了?這位行長解釋和現在媒體與學者們的說法大同小異,大同是被股市分流了,小異是提款買房的人也多了起來。 因此,有一點結論應該是毫無疑問的,那就是中國居民的存款正在大規模轉為資產(股票或者房產)。按照央行的統計,上個月央行存款余額少了2700多億,同比更是少增了7000多億,相當于約7%的存款總量流失!這個比例不可謂不驚人。而“越富的人越不存錢”的現象則意味著,現在收入越高的人,財富資產化程度越高,收入越低的群體,財富的存款比例則越高。 因此,我們可以進一步得出這樣一個結論:目前的利率水平和股市、樓市的繁榮,從整體上說,反而加劇了中國城鄉居民貧富的差距。因為,這兩年資產價格上漲速度遠遠超過消費物價(CPI)上漲,而最近兩個月的CPI又開始超過了銀行存款利率。 當然,如果除去食物和燃料價格上漲,目前中國CPI只有1%左右,仍然低于現行利率,這也成為了許多經濟學家反對加息的主要依據(或許正是受到了這個觀點的影響,央行在5月份宏觀數據出臺后沒有作出加息決策)。 事實上,西方的經濟學家們在分析通脹形勢和考量貨幣政策時,更注重的是核心CPI,也就是排除食品和燃料價格變動因素外的其它消費價格變動的指數。中國的這一指數應該就在1%左右。 但需要指出的是,食品以及燃料價格之所以沒有被西方國家列入核心CPI,首先是它們的變動更多的是受季節影響,與宏觀經濟形勢關系不大,其次是這些商品的消費比重很小。 而對于恩格爾系數在幾年前才跌破50%的中國來說,食品消費在整個支出中的比例仍然具有戰略性地位(食品在中國的CPI中所占權重達到三分之一)。因此,在吃飯一直是最大社會問題的中國,食品價格絕對不能被排除在“核心”之外。 更具有深遠影響的另外一個變化是,由于能源緊缺與生物燃料的興起,糧食和能源價格已經開始深刻受到全球經濟周期的變化,季節變化已經只是次要問題。事實上,這次國內學者們都已經注意到了這次豬肉價格“反季節”上漲的現象。 另一個值得注意的變化是,在最近幾年,西方國家尤其是歐洲各國在公布宏觀數據時,已經開始淡化核心CPI(不信大家可以去搜索一下,現在關于普通CPI的報道遠遠多于核心CPI)。而且,無論是美國、英國還是歐元區,最近兩年來,其基準利率水平不僅都超過了核心CPI,也都超過普通CPI一到兩個百分點!這與最近兩個月的中國CPI與利率水平的倒掛形成鮮明對比。 因此,無論從國際慣例,還是中國具體國情(低收入者存款比重高于高收入者)來看,目前中國存款利率低于物價漲幅的現狀都是不公平的。 當然,除了公平,效率在經濟學中具有同樣的重要性。而正如我在此前的文章中曾提到的那樣,貨幣政策屬于全局調控手段,而財稅政策則是局部調控手段,因此,貨幣政策偏重于追求效率,而財稅政策更偏重于實現公平。 在中國,直接“受眾”最廣的稅種莫過于利息稅,但在“越富越不存錢”的環境下,這一稅種卻與財稅手段的實現公平的初衷背道相馳;反過來說,取消這一稅種,有助于緩解社會分配的不公平性。 除了公平性,取消利息稅比起加息還有更強的可行性:加息對于樓市固然有降溫的作用,但按揭利率的提高卻會使得“房奴”的壓力有增無減;而且,加息對樓市的沖擊,還會將更多的熱錢擠到股市中,使得股市熱度更甚。而取消利息稅,其實際效應相當于只加存款利息不加貸款利息,因此絕無上述二弊。 而如果央行直接采取只提高存款利率而不提高貸款利率的手段,商業銀行卻會受不了,因為如果要達到取消利息稅的存款“加息”效應,銀行的存貸款利差將縮小0.76%左右,這將使得中國各商業銀行的大半凈利潤化為烏有,到那時,調到市區當行長的那位哥們只能是愁上加愁。 或許只有財政部不大高興取消利息稅,因為每年將因此少了1000來億的收入。不過,這次提高印花稅,卻至少能增加2000億歲賦,補上堤內損失綽綽有余。 但取消利息稅千好萬好,卻有一點不好,就是得人大開會討論才能決定,這比起財政部提高印花稅,央行加息要麻煩得多。 越是好事越麻煩,越是負面作用大的政策越容易出臺,這很有些耐人尋味。 鮑迪克 baodike@hotmail.com (未經授權,不得轉載) 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
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