金振蓉 馮蕾 　

　　6月20日，各媒體報道，來自財政部的消息，553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅將取消。聯系到前不久國務院成立節能減排工作領導小組，作為國家節能減排工作的議事協調機構，這些信息，體現了政府將節能減排措施落到實處的決心和信心。

　　作為發展中國家，我們面臨著繁重的發展任務。沒有發展作為前提，就無法解決發展中出現的種種問題，包括節能減排問題。因此，一方面，我們要回應那些對我們不公正指責的聲音；另一方面，我們把解決發展中出現的環境問題，放到了更加突出的地位，包括成立節能減排領導小組，就是要在今后的發展與環境矛盾中，加強頂層設計，將科學發展觀一以貫之。在成立這一高規格領導小組的同時，我國出臺了《節能減排綜合性方案》，明確了2010年中國實現節能減排的目標任務和總體要求，并出臺了八個方面的措施大力促進節能。接著，取消“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅。這是在操作層面將節能減排的決策落到了實處。

　　對于剛剛從貧困中掙脫出來、實現溫飽不久的人們來說，G8峰會上政要們的爭論、未來氣候變暖的影響，容易被認為很遙遠。但同時，人們又切實感受到破壞環境所帶來的危害，那些富裕了的村莊丟失了鳥語花香，天空變得陰暗，一些地方被污河臭氣所包圍。太湖藍藻爆發再一次提醒人們，環境已不堪重負，若不加以有效控制，我們將積重難返。不加治理，晴朗的天空、清潔的水——這些人類生存的必備條件將成為奢望。

　　發展經濟是為了造福人民，保護環境同樣是為了提高人民群眾的

　　在我國，一直存在著高耗能、高污染行業的壓力，這是現實國情和特殊發展階段所必然面臨的情況。據有關方面提供的數據，2006年我國能耗下降4%的目標沒有實現，實際只下降了1.23%，主要污染物排放不降反升。盡管國家采取過各種措施，限制這類企業發展，但伴隨每次打壓的卻是一次次新的反彈，我國經濟在快速發展的同時，粗放型經濟增長方式具有極大的需求拉動力，這導致了“高投入、高能耗、高污染”產業的大量投資，這是我國經濟結構深層次問題的反映。對待這種特殊時期的特殊問題，僅依靠環保部門的力量是無法實現保護環境的目標的。正因如此，才有了節能減排領導小組的產生，使得我國節能減排工作有了組織保障;才有了553項產品取消

　　從環保部門一家協調各部門主抓環境保護工作，到環境問題納入高層視野，再到成立頂層組織領導機構，落實具體措施，這是黨中央科學發展思路日益清晰的過程。

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