自7月1日起，我國將調整部分商品的出口退稅政策。 中新社發 吳芒子攝

　　新華網北京6月19日電（記者韓潔、羅沙）記者19日從財政部獲悉，我國將從2007年7月1日起，調整部分商品的出口退稅政策。此次政策調整共涉及2831項商品，約占海關稅則中全部商品總數的37％。

　　一是進一步取消553項“高耗能、高污染、資源性”產品的出口退稅；

　　二是降低2268項容易引起貿易摩擦的商品的出口退稅率；

　　三是將10項商品的出口退稅改為出口免稅政策。>>>詳細

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　　財政部有關負責人就部分商品出口退稅政策調整答記者問

　　今年以來，我國經濟繼續保持平穩快速發展，農業生產基本穩定，工業結構有所改善，財政收入持續增長，市場銷售更加旺盛，改革開放有序推進，城鄉居民收入明顯增加，就業人員增多，社會事業加快發展。但是，當前經濟運行中也存在一些問題，其中外貿順差過大、投資增速繼續在高位運行、流動性過剩等問題依然突出。

　　據海關統計，2007年1－5月進出口總額為8013億美元，同比增長23.7%。其中：出口總額4435億美元，同比增長27.8%，進口總額3578億美元，同比增長19.1%，出口增幅高于進口增幅8.7個百分點，累計順差857億美元，同比增長83.1%。

　　外貿順差增長過快，不僅加劇貿易摩擦，而且加大了國內流動性過剩和人民幣升值壓力。為了緩解貿易順差過大，促進外貿平衡，政府需要利用多種政策工具，出臺一攬子政策措施，繼續加強和改善宏觀調控。>>>詳細

　　出口退稅政策調整有利于抑制順差增加。

　　 出口退稅政策調整力度空前 有 "一石二鳥"之效

　　自7月1日起，我國將調整部分商品的出口退稅政策。與此前歷次調整相比，本次出口退稅政策調整的力度和范圍都是空前的，被列入調整“大名單”的，2831項商品約占海關稅則中全部商品總數的37%。

　　有關專家認為，此時出臺這樣的政策可謂“一石二鳥”，一是緩解外貿順差過大的問題；二是促使中國經濟增長由偏快向更穩健的方向轉變。

　　出口退稅再調整 如何做好加減法

　　外貿順差增長過快，不僅加劇貿易摩擦，而且加大了國內流動性過剩和人民幣升值壓力。為了緩解貿易順差過大，促進外貿平衡，政府需要利用多種政策工具，出臺一攬子政策措施，繼續加強和改善宏觀調控。這次出口退稅政策的調整，作為一攬子政策措施的重要組成部分，主要目的是為了進一步抑制外貿出口的過快增長，緩解我國外貿順差過大帶來的突出矛盾，同時，進一步落實科學發展觀，優化出口商品結構，抑制“高耗能、高污染、資源性”產品的出口，促進外貿增長方式的轉變和進出口貿易的平衡，減少貿易摩擦，促進經濟增長方式的轉變和經濟社會的可持續發展。

　　高順差“壓低”四成商品退稅率

　　財政部有關負責人說，取消和降低部分商品的出口退稅，我國相關出口商品的成本將會增加，從而會對外貿出口的過快增長產生一定的抑制作用。但由于這次在政策設計時采取了“有保有壓”的區別政策，釋放了國家產業結構、出口商品結構調整的明確信號，有利于引導企業減少“高耗能、高污染、資源性”產品的出口，減少低附加值、低技術含量產品的出口，加大高附加值、高技術含量產品的出口，從而引導企業調整投資方向，避免盲目投資和產能過剩。

　　 為遏制流動性增加法寶

　　財政部此次如此大規模的出口退稅調整，如果只說一個理由的話，“順差過大導致我國經濟外部失衡”一定是首選答案，而這種退稅政策的大調整或將緩解貨幣政策抑制流動性獨木難支的狀態，從企業貿易的源頭遏制流動性，減緩經濟失衡壓力。

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　　本次出口退稅調整，或對鋼鐵行業影響有限。（資料圖片）

　　政策調整將對出口產生重大影響

　　有關專家認為，政策的調整將對我國出口產生重大影響。一方面我國外貿順差的縮小甚至逆轉不是短期能解決的，許多發達國家的外貿發展都經歷過長期順差的局面；另一方面，該政策短期內將對利潤率本來就低的低端產業以及依賴出口的中小企業帶來較大沖擊。

　　“首當其沖的是我國紡織行業，影響的就業面比較廣。”有外貿專家表示，如果我國主動放棄了某些行業的國際市場份額，以后想要重新占領將非常困難，其他發展中國家如越南、印度等都已經盯上紡織業、家電業等國際市場了。

　　鋼鐵：下調出口退稅率影響有限調整接近尾聲

　　此次出口產品稅率調整中，部分鋼鐵制品（石油套管除外）出口退稅率下調至5%。業內人士認為，與今年前兩次調整相比，此次調整的產品范圍較小，力度較弱，對國內整個鋼材市場影響不大。

　　業內人士認為，對鋼鐵行業而言，連續六次下調鋼材相關產品的出口退稅率也意味著出口退稅調整正在接近尾聲。

　　有色金屬：出口退稅調整是把“雙刃劍”

　　海通證券分析師楊紅杰表示，從有色金屬出口退稅調整情況來看，國家明顯不支持有色金屬半成品、初級產品和一般性制品的出口，并且逐步降低中檔次有色金屬加工產品的出口退稅，但鋁箔等產品不在本次調整范圍內。

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　　短期內對股市整體影響有限。新華社記者 陳曄華攝

　　抑制效應將逐步顯現

　　對于股票市場而言，出口稅收的調整已經涉及到市場的兩大基石：利潤增長與流動性充裕，因此，對于股票市場資產價格膨脹的趨勢是具有一定抑制效應的。但這一效應是否顯著，主要取決于出口退稅政策的范圍和力度。由于我們對于后續政策將連續出臺有著較為強烈的預期，因此，我們對于由此帶來對股票市場的抑制性影響保持較為謹慎的態度。

　　關注對股市的長期結構性影響

　　為進一步控制外貿出口的過快增長，以及促進外貿增長方式的轉變，有關部門日前決定將于7月1日起調整部分商品的出口退稅政策。對于證券市場而言，分析人士認為，該政策短期對股市的整體影響將比較有限，但長期以及結構性影響仍值得關注。

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