不支持Flash
|
|
|
歐盟貿易委員:中國仍未獲市場經濟地位認可http://www.sina.com.cn 2007年06月17日 21:15 經濟觀察報
本報記者 安士蓮 綜合報道 “我敢說,中國在尚未滿足市場經濟地位的5個標準并做出必要的改革之前,要想獲得市場經濟地位認可的路途還很漫長。”6月12日,歐盟貿易委員曼德爾森在布魯塞爾召開的中歐經貿混委會會議后如是說。 比曼德爾森冷冰冰的話更殘酷的現實是歐盟委員會剛剛遞交給中國商務部的對中國市場經濟狀況的最新評估報告。這份報告的結論是,中國僅滿足市場經濟地位5個標準中的一個,剩余4個標準“無一項符合”,盡管曼德爾森客氣地表示,中國在追求市場經濟地位認可的過程中已經有 “巨大的進步”。 “這是一份遲到的報告,也是一份令人深感遺憾的報告。”商務部新聞發言人姚申洪說。 姚申洪在評價這份報告時認為,更新后的評估報告并未全面、客觀地反映出中國市場經濟建設的真實現狀。歐方技術標準本身過于苛刻,技術評估過程也有諸多不妥之處。例如,評估報告在資料引用上有失公允,不能平等對待來自中國政府與來自其他渠道的材料等。 姚申洪說,“市場經濟模式是多樣化的,希望歐盟能全面、客觀地認識中國改革開放以來在市場經濟建設方面取得的成就,有利于提升雙方的利益。” 6月12日,中國外交部新聞發言人秦剛再次表達了中方對此報告結論的遺憾:“目前世界上已有70余個國家承認中國的市場經濟地位,遺憾的是歐盟至今尚未承認。我們希望歐盟能夠客觀認識中國改革開放以來在市場經濟建設方面所取得的巨大成就,深刻認識中歐經貿合作的互利性、互補性和互惠性,積極考慮并盡早承認中國的完全市場經濟地位。” 市場經濟地位是目前中歐關系中最核心的問題之一,也是反傾銷調查確定傾銷幅度時使用的一個重要參考。 歐盟認為,未被承認市場經濟地位的國家所提供的價格與成本受到政府干預,不具有真實性和可信度,因此必須用具有市場經濟地位的第三國的價格與成本作為參考對象,判斷該國是否向歐盟傾銷。 就在此前一天,WTO最新發布的2006年下半年反傾銷報告顯示,中國仍然是遭受反傾銷調查最多的國家,而歐盟在去年下半年成為發起反傾銷調查最多的WTO成員。 曼德爾森宣稱,比起訴訟,他更愿意談判,但他說他不排除歐盟會在貿易糾紛中采取報復措施,還特意舉了中國鋼鐵業可能存在的傾銷案件。 早在2001年11月,在與中國加入WTO所簽訂的雙邊議定書中,歐盟將中國作為 “處于轉型期的國家”對待,并且承諾這一地位在中國入世15年后將自動轉變為 “市場經濟地位”,在15年沒有到期之前,中國想轉變為“市場經濟地位”,必須在有關法律框架下被審核通過。 歐盟的審核標準與美國具有很大的不同,美國直接關注一個國家是否為市場經濟,而歐盟則更側重于企業或各個行業的市場經濟狀況。 1998年歐盟905號法案允許企業在反傾銷調查案件中申請市場經濟地位,并列出了界定一個國家是否為市場經濟的5個標準(參見上表)。這5個因素可以歸為政府的角色、企業權利及行為、生產要素的成本及價格、貿易環境、金融參數。 不過,即便市場經濟地位這個死結仍然未解,也并不妨礙雙方同意正式啟動修訂《1985年中歐貿易和經濟合作協定》的實質性談判。 曼德爾森說,“在這樣一個政治高度的會談中,我還是第一次聽到中國明確承認必須要做點什么了……我們與中國的貿易關系最微妙也最復雜,但同時也是最有前景的合作”。 來源:經濟觀察報網 更多精彩評論,更多傳媒視點,更多傳媒人風采,盡在新浪財經新評談欄目,歡迎訪問新浪財經新評談欄目。
【發表評論 】
|