國務院日前召開的關于可再生能源的會議透露，中國將停止在建的煤化工項目和糧食乙醇燃料項目，在不得占用耕地、不消耗糧食、不破壞生態環境的原則下，仍堅持發展非糧燃料乙醇。在糧價上漲的背景下，燃料乙醇項目被叫停的政策十分及時，但叫停以煤制油為主的煤化工項目，則令人有些驚訝。(見今日B08-B09版)有關官員解釋，煤制油項目耗資巨大，尤其很耗水，而在國內的產煤區本身就很缺水。

　　煤制油是以更多的能源換取更少的能源，這種不計成本的發展很不劃算，不適合大規模的商業化，也不可持續發展。從技術上說，目前還尚有很多沒有攻克的難點，以神華的煤制油項目為例，耗資100多個億，但其生命周期卻遙遙無期。

　　這一政策大轉彎震動了市場。對此，發改委官員進一步表示，對神華集團耗資100億元的煤直接液化項目(即煤變油)，“這個肯定認賬”；對未經國家批準違規在建的煤制油項目，國家將立即叫停。

　　與此同時，呼吁國內發展其他

能源形式的聲音開始增大。有媒體報道，中國開始把目光轉向核能方面。中國政府已表示，將在2020年之前投入500億美元，建設32個核電站。國務院總理溫家寶去年4月訪問了世界第二大產鈾國澳大利亞，雙方簽署了每年向中國供應2萬噸鈾的協定。有專家預測，為滿足國內需求，中國必須在2050年之前建設300多個核電站。

　　中國要擴大發展核能是不假，但建設32座核電站這已經是核能發展中長期規劃中的內容。至于要建300多個核電站之說，亦有捕風捉影之嫌。不說別的，僅鈾礦資源一項，就會卡住中國發展核電的脖子。如果中國真的要上，那國際市場的鈾礦價格也會漲至天價。

　　還值得注意的是，可再生能源會議對能源發展政策的態度轉變，正是發生在中國的石油公司發現大量的油氣資源之后。今年五一以來，幾大石油巨頭相繼公布在油氣資源勘探上有重大突破：在渤海灣發現南堡整裝優質油田、在新疆發現整裝氣田、在四川發現大氣田、在南海成功發現可燃冰。這些傳統的油氣資源(可燃冰除外)的新發現，是否又堅定了決策部門對中國油氣儲藏的信心？是否促成了相關政策重點的調整？

　　其實，發展煤制油如果是作為長期能源戰略的一個組成部分，不應該隨意更改。安邦分析師過去曾進行過估算，如果采取國際上已有先例的煤制油技術來生產燃油，如果每年以1000億元的強度進行投資，5年之后，中國將通過煤變油項目形成約4000萬-5000萬噸

成品油自給供應能力，這不僅將對中國能源的石油依賴格局產生有影響力的改變，同時也將大大改變國際市場對中國石油需求的預期。

　　中國對戰略意義上的能源政策進行調整，要十分慎重。對已經投入巨資的煤制油項目，更應該著眼于長遠，謹慎決策。

　　□賀軍(安邦集團研究總部高級分析師)

　　更多精彩評論，更多傳媒視點，更多傳媒人風采，盡在新浪財經新評談欄目，歡迎訪問新浪財經新評談欄目。