在亞奧政府采購案中，財(cái)政部首次領(lǐng)到敗訴判決。為此，財(cái)政部向北京市高院提起上訴，要求撤銷一審判決。6月7日，該案二審開庭。財(cái)政部稱：“一審判決打破了我們長期的工作模式，將對今后的政府采購工作產(chǎn)生影響。”而每年的政府采購金額有數(shù)千億元，不能不說這紙判決相當(dāng)有分量。

　　盡管財(cái)政部認(rèn)為，根據(jù)《國家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》的規(guī)定，對國家重大建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的投訴，由國家發(fā)改委受理并作出處理決定，不歸財(cái)政部管轄，但是正如北京現(xiàn)代沃爾所提出的，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》的規(guī)定，各級財(cái)政部門對貨物、工程和服務(wù)的政府采購活動(dòng)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)，對于投訴事項(xiàng)應(yīng)在30日之內(nèi)作出處理決定，而《政府采購法》的法律效力比《暫行辦法》高。一審法院判決財(cái)政部必須作出答復(fù)，實(shí)際就是確認(rèn)財(cái)政部不予答復(fù)屬于違法。而就具體的政府采購活動(dòng)而言，財(cái)政部的做法也對有關(guān)政府采購規(guī)則構(gòu)成一定的破壞。

　　盡管該案沒有直接爭議某公司兩次中標(biāo)是否合法，但是依據(jù)政府采購“價(jià)低者得”的一般性要求與慣常做法，以及政府采購招投標(biāo)以節(jié)約政府采購資金的初衷，某公司標(biāo)價(jià)在所有供應(yīng)商中最高卻兩次中標(biāo)，這樣的開標(biāo)結(jié)果自然讓人大跌眼鏡，而且難免會受到其他供應(yīng)商以及公眾的質(zhì)疑，采購方與招標(biāo)活動(dòng)組織者難脫破壞政府采購規(guī)則的嫌疑。

　　面對有關(guān)方面涉嫌破壞采購規(guī)則的行為，參與競標(biāo)的落選者顯然不應(yīng)保持沉默。在涉嫌破壞政府采購規(guī)則做法前保持沉默，實(shí)際就是將自己可能的應(yīng)得利益讓予他人，就是放棄自身法定權(quán)利。而且任由破壞規(guī)則的行為大行其道，實(shí)際上也是在間接縱容破壞規(guī)則的行為，這必然會導(dǎo)致規(guī)則愈加不被尊重，這樣一來就可能會有更多企業(yè)在其他及以后的政府采購活動(dòng)中權(quán)益受損。同時(shí)，任由涉嫌破壞規(guī)則的行為發(fā)生，不但制訂規(guī)則的原有初衷難以實(shí)現(xiàn)，而且規(guī)則得到遵守可能對經(jīng)濟(jì)社會產(chǎn)生的良性邊際效用也將難以產(chǎn)生，同時(shí)社會公平與正義也遭到了踐踏。

　　面對破壞規(guī)則的行為，法院應(yīng)當(dāng)主持正義。如果法院對狀告涉嫌破壞規(guī)則行為的訴訟給予支持，能夠維護(hù)利益相關(guān)者的合法權(quán)益與社會公共利益，同時(shí)也有利于規(guī)則在更大程度上得到遵守；如果起訴破壞規(guī)則行為的訴訟不能得到法院支持，那就無異于是在鏟除規(guī)則得以確立的根基，利益相關(guān)人及社會公共利益就將難以得到維護(hù)不言而喻。同時(shí)，法律是社會正義的底線，所以法院支持針對破壞規(guī)則行為的起訴，實(shí)際上也就是在維護(hù)社會正義與公平，反之，社會正義與公平就將受到嘲弄。

　　面對破壞規(guī)則的行為，社會輿論與公眾不能保持沉默。公眾盡管不是具體破壞規(guī)則案件中的當(dāng)事人，但是如果規(guī)則可以任意遭到破壞而不被追究，則任何人都最終難逃受到破壞規(guī)則行為損害的命運(yùn)。也就是說，任何公民實(shí)際都會是破壞規(guī)則行為，以及自身在破壞規(guī)則行為面前保持沉默做法的潛在受害者。另外，規(guī)則制訂與生效之后，需要政府及其部門予以遵守，需要司法機(jī)關(guān)予以維護(hù)，而這一切都離不開公眾與社會輿論的監(jiān)督，因而公眾不應(yīng)該也沒有理由置身于針對破壞規(guī)則行為的投訴與訴訟行為之外，理應(yīng)對投訴與起訴破壞規(guī)則的行為予以道義與輿論上的支持。

　　規(guī)則需要制訂，規(guī)則更需要得到執(zhí)行；要以制度保障規(guī)則得到執(zhí)行，但是自覺遵守規(guī)則的意識同樣重要，尤其是政府自覺遵守規(guī)則的意識更為重要，因?yàn)檎�府行為對社會具有一定的示范性，因�(yàn)檎�府掌握著巨大的�?cái)力與權(quán)力，因而政府破壞規(guī)則，百姓

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